2019-11-28
小學一二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級、初中、高中家庭作業量分別不超過1小時、1.5小時、2小時。近日，黑龍江省教育廳起草了《關于中小學減負措施實施方案（征求意見稿）》，對黑龍江省中小學生繼續實施減負措施，進一步強化了政府、學校、校外培訓機構和家庭等各方責任。
將“四零承諾”進行到底 證書不作為招生依據
黑龍江省將克服“唯分數、唯升學率”導向，堅持執行“零擇校、零擇班、零擇位、零指定”政策。義務教育階段學校嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班，不得依據考試成績編班或排座。
在考試招生改革方面，民辦中小學校招生納入學校審批地統一管理，與公辦中小學同步招生。優質普通高中招生指標分配到校比例不得低于50%。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據；嚴禁寒暑假和其他法定節假日違規補課或上新課和違規征訂教輔材料。
在到校時間和學習時間方面，黑龍江省小學生、初中生早晨到校時間不得早于8:00，高中生早晨到校時間不得早于7:30。小學生、初中生、高中生每天在校集中學習時間原則上分別不超過6小時、7小時、8小時。課后服務時間原則上不得早于17時30分，小學和初中非畢業年級不晚于18時30分，初中畢業年級和高中階段原則上不晚于20時30分，探索彈性離校時間制度。不得統一安排走讀生上早晚自習，寄宿制學校學生晚自習結束時間，初中不得晚于21:00，高中不得晚于22:00。
在家庭作業方面，小學一二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級、初中、高中家庭作業量分別不超過1小時、1.5小時、2小時。凡是統一布置的課內外作業，教師必須全批全改，不得布置家長批改作業。
在組織考試方面，小學一二年級每學期可組織1次統一考試，其他年級每學期不超過2次統一考試，不得組織選拔性或與升學掛鉤的統一考試。初中每學期不得超過2次統一考試。
校外培訓機構聘用在職教師將吊銷辦學許可證
黑龍江省中小學校不得舉辦或參與校外培訓機構，不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學。
《意見》指出，嚴禁校外培訓機構虛假宣傳、誤導欺騙學生和家長；嚴禁夸大培訓效果，不得到中小學校內進行宣傳和招生；嚴禁超標開展培訓，杜絕“超綱教”、“提前學”、機械訓練、強化應試等不良培訓行為。不得對學齡前兒童進行“小學化”教學，不得留作業；嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構任教，一旦發現，堅決吊銷辦學許可證，并對教師本人予以嚴肅處理，情節特別嚴重的，取消教師資格；嚴禁校外培訓機構以任何方式介入中小學招生入學工作；嚴禁將培訓結果與中小學招生入學掛鉤；嚴禁作出與升學、考試相關的保證性承諾；嚴禁面向社會舉辦或參與舉辦以學前教育和義務教育階段學生為對象、與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽及排名。
同時，黑龍江省將繼續規范培訓機構，嚴格監管培訓機構審批登記，落實年檢年報制度，建立“白名單”“黑名單”，定期向社會公布，完善不合格校外培訓機構退出機制。