2019-10-29
近年來，黃南州認真貫徹落實中央和省委、省政府有關社會信用體系建設的決策部署，以體制機制建設、信用平臺建設、信用聯合獎懲、誠信宣傳教育為抓手，打造“信用黃南”品牌，促進社會主義核心價值觀融入到經濟社會發展全過程，走出了一條以軟環境建設支撐經濟社會發展的新路徑。群眾訴求渠道進一步暢通，干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，區域環境進一步優化，社會文明和諧指數進一步提升。
細化配套制度，推進社會信用體系制度建設。組織成立了社會信用體系建設領導小組，多次召開信用體系建設專題工作會議，貫徹學習黨中央國務院和省委省政府關于部署加快建設社會信用體系構建相適應市場監管新機制的各項要求，并結合實際制定了《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》《黃南藏族自治州社會信用體系建設規劃》《黃南州社會信用建設重點工作任務》《黃南州社會信用體系建設工作實施方案(2017年)》等重要文件，切實做到社會信用體系建設制度化、常態化、長效化。
密切協作配合，建立共建共享聯動機制。建立覆蓋全社會的信用信息平臺，整合分散在公安、工商、人社、稅務等部門和行業所記錄的社會成員基礎信息和信用信息，并預留與相關部門數據交換的接口，突破部門和行業壁壘，形成完整、準確的社會法人和自然人基礎數據庫，實現了信用信息在相關職能部門間的順暢交換和共享使用。目前，已完成共享平臺內102家單位(部門)與州信用平臺對接，共歸集信息14013條，其中州本級上報10903條(行政許可2715條，行政處罰8188條)，四縣上報3080條;共上報數據456709條，合格數據總量為203179條，其中州級上報86556條，四縣上報116623條，覆蓋99507條企業信用數據和180917條個人信用數據及102家非法人與社會團體信用數據。
完善獎懲機制，充分發揮信用約束激勵作用。以建立守信激勵和失信懲戒機制為抓手，將受表彰等榮譽信息的主體及時納入個人或單位先進典型信用記錄，推動到青海省公共信用信息共享交換平臺，實施守信聯合激勵。對列入失信黑名單的嚴重失信主體,及時將有關信息通過本單位網站、州政府門戶網站、“信用黃南”網站等各級信用網站及主要媒介向社會公開披露,便于市場識別失信行為,防范信用風險。同時，督促有關企業和個人履行法定義務,對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境、購買不動產、乘坐飛機,乘坐高等級列車和席次、 旅游度假、 入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。引導商業銀行、保險公司等金融機構按照風險定價原則, 對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。
加強宣傳教育，營造良好社會輿論氛圍。開展“講誠信、恪規矩、守紀律”主題活動，組織誠信宣傳隊伍，在廣大干部職工中普及信用知識，提高公務員、黨政機關和基層黨員干部的誠信意識。開展“誠信伴我健康成長”主題活動，在各類學校開展誠信教育專題講座，引導學校對師生開展誠信教育系列主題活動，通過誠信教育向學生提供良好的學習和交流平臺，使他們在日常生活中能運用所學知識，科學開展個人信用管理，避免產生不良信用記錄。開展“誠信興業、文明服務”主題活動，在各企業大力普及信用知識，集中宣傳信用政策法規、信用知識和典型案例，引導企業增強社會責任感，在生產經營、財務管理和勞動用工管理等各環節中強化信用自律，改善商務信用生態環境。開展“誠信為本、操守為重”主體活動，組織人員深入各村社開展征信教育活動，提高了群眾對征信產品與服務的認識。