2018-11-01
10日，記者從省發改委獲悉，為適應深化經濟體制改革和“放管服”改革要求，我省出臺了《江西省公共資源交易信用體系建設工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，加快構建以信用為核心的新型公共資源交易市場監管體制。據悉，我省公共資源交易信用信息系統平臺將于明年上線運行。
建設全省統一的
公共資源交易信用信息平臺
記者了解到，我省公共資源交易信用信息系統平臺將現有分散在各行業部門的公共資源交易領域信用信息有效整合，為全省提供公共資源交易信用信息發布、共享、交換和查詢等服務功能，進一步規范公共資源交易市場主體行為，營造誠實守信的公共資源交易市場環境。
根據《方案》，我省將以江西省公共資源電子交易服務平臺為依托，建立“1平臺+5庫+10子系統”全省公共資源信用管理系統。“1平臺”，即全省公共資源交易信用信息平臺，平臺建設必須符合全國公共資源交易平臺系統數據規范。“5庫”即聚焦市場交易主體及其從業人員，建立健全5個信用數據庫：一是項目發起方(含招標人、出讓人、轉讓方、委托方等);二是項目響應方(含投標人、供應商、受讓人、競買人等);三是中介代理機構(含招標代理機構、政府采購代理機構、拍賣機構、產權交易中介服務機構等);四是評標評審專家;五是公共資源交易相關從業人員。“10個子系統”，即住建、交通、水利、重點工程、財政、國資、林業、國土、衛計、環保等10個行業部門信息系統。
據悉，我省公共資源交易信用信息系統平臺將于明年上線運行，具備以下功能：橫向與行業部門信用信息系統聯接，交互和共享全省各級行業部門生成的信用數據;縱向匯集省市縣公共資源交易領域信用信息，并與全國公共資源交易平臺和省公共信用信息平臺對接;失信行為及量化分值查詢功能;信用預警功能;修復糾正功能;異議處理功能。
落實聯合懲戒措施
讓失信者“處處受限”
我省將加強公共資源交易信用信息的應用。充分利用信用體系加強對公共資源交易活動的監督管理。鼓勵公共資源交易活動當事人在公共資源交易活動中主動查詢相關主體的信用信息。
同時，建立健全行業信用評價和紅黑名單制度。各部門按照國家法律法規和對口部委制定的認定程序和標準，對相關信用主體的信用記錄及信用狀況進行采集、審核、分級分類評價、認定紅黑名單，定期發布本行業“紅黑名單”，并依法依規制定對“紅黑名單”主體的激勵和限制措施。
此外，建立全省公共資源交易領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。對公共資源交易活動中嚴重失信行為及時推送到省公共信用信息平臺，實施聯合懲戒;主動共享“信用中國”聯合激勵和聯合懲戒的信用紅黑名單。依法依規對納入“信用紅黑名單”的市場主體參與我省公共資源交易活動進行激勵或限制。
按照要求，各行業在公共資源交易活動中加強對信用信息的聯合運用，落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施，讓守信者受益、失信者受限，形成“一處失信，處處受限”的制度機制。