2018-09-20
日前，福建省環(huán)保廳、中國(guó)人民銀行福州中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)綠色金融和環(huán)境信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)助推高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，建立聯(lián)系緊、程度深、影響大的部門聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，加大對(duì)環(huán)保誠(chéng)信主體激勵(lì)和對(duì)環(huán)保嚴(yán)重失信主體懲戒力度。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，環(huán)保實(shí)行守信激勵(lì)機(jī)制。明確福建省各級(jí)金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)實(shí)施綠色金融激勵(lì)措施，如提高授信審查審批效率，在符合市場(chǎng)化及商業(yè)原則下鼓勵(lì)實(shí)施優(yōu)惠貸款利率;支持工業(yè)節(jié)能減排環(huán)保項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目、資源節(jié)約與循環(huán)利用項(xiàng)目、污染防治項(xiàng)目、節(jié)能減排技術(shù)以及自然保護(hù)、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等納入授信范圍;引導(dǎo)資金投向綠色主體;支持上市融資和發(fā)債融資并降低融資成本;推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等重大激勵(lì)措施。對(duì)環(huán)保不良企業(yè)實(shí)施綠色金融懲戒措施，嚴(yán)重失信情況作為融資授信、股票發(fā)行審核、外匯額度審批管理和厘定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等的重要參考。
《意見(jiàn)》指出，實(shí)行環(huán)境評(píng)價(jià)信息和綠色金融獎(jiǎng)懲信息實(shí)時(shí)在各級(jí)環(huán)保部門和金融監(jiān)管部門之間暢通傳送。金融監(jiān)管部門在接到環(huán)保部門推送的信用評(píng)價(jià)結(jié)果后，按相關(guān)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境信用等級(jí)，在利率、授信、貼息、上市、融資、保險(xiǎn)等方面實(shí)施差別化措施，并及時(shí)將環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用情況反饋同級(jí)環(huán)保部門。
為鼓勵(lì)失信經(jīng)營(yíng)者積極落實(shí)整改，福建省將建立環(huán)境信用動(dòng)態(tài)調(diào)整、修復(fù)和獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。對(duì)評(píng)為環(huán)保不良企業(yè)后實(shí)施有效整改的經(jīng)營(yíng)者，按動(dòng)態(tài)修復(fù)程序及時(shí)提高其環(huán)境信用等級(jí)。各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)保部門推送的環(huán)境信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)更新結(jié)果或應(yīng)約評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整激勵(lì)或懲戒措施。