2020-10-29
各市經信局、財政局，廣德市經信局、財政局，宿松縣科經局、財政局：
為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持制造強省建設若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號）、《安徽省人民政府關于提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平的實施意見》（皖政〔2020〕22號）和《安徽省人民政府關于印發支持首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件發展若干政策的通知》（皖政秘〔2020〕52號），省經濟和信息化廳、省財政廳聯合制定了《2020年支持制造強省建設若干政策實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月26日
2020年支持制造強省建設若干政策實施細則
為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持制造強省建設若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號）、《安徽省人民政府關于提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平的實施意見》（皖政〔2020〕22號）和《安徽省人民政府關于印發支持首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件發展若干政策的通知》（皖政秘〔2020〕52號），按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。
第一部分 申報條件和材料
一、基本要求
（一）基本材料
1. 市（直管縣）經濟和信息化局（主管部門）上報文件；
2. 市（直管縣）、縣（市、區）經濟和信息化局（主管部門）主要負責人對申請項目資金承諾書（見附件1）簽本人名并加蓋單位公章；
3. 申報單位的資金申請表；
4. 申報單位營業執照或法人證書；
5. 企業上一年度經審計的財務報告（稱號類除外）；
6. 申報單位法定代表人對申請項目資金承諾書（見附件2）簽本人名并加蓋單位公章。
（二）限制性條件
有下列情形之一的企業和項目，不得申報資金獎補：
1. 自2018年1月1日以來，在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；
2. 自2018年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的；
3. 不符合國家和省產業政策的。
（三）獎補要求
1. 企業的同一項目只可享受以下五類項目獎補中的一類：
（1）工業強基技術改造項目設備補助；
（2）技術改造項目貸款貼息；
（3）獎補工業機器人購置；
（4）獎補節能環保“五個一百”優秀企業；
（5）補貼制造業中小企業開展設備融資租賃業務。
2. 單個企業最高可疊加享受除項目獎補外的3個稱號類獎補；
3. 對皖北、國家和省扶貧開發工作重點縣（市、區，含部分革命老區）（見附件3）符合條件的項目，獎補資金補助金額上浮20%；
4. 單個企業最高獎補不超過1000萬元；
5. 企業已獲得國家及省級獎補的同一項目，原則上不得重復申報；
6. 制造強省政策獎補資金及項目與“三重一創”、科技創新、省中小企業（民營經濟）發展、機器人產業、數字經濟、集成電路、5G等政策資金及項目實行統籌。
二、支持高端制造
（一）工業強基技術改造項目設備補助
1. 申報條件
（1）在安徽省境內注冊，具有獨立法人資格，法人治理結構規范，成立一周年以上；
（2）財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；
（3）近年來有良好的經營業績，上一年資產負債率不超過70%；
（4）項目方向符合《安徽省重點短板領域技術改造指導目錄》；
（5）項目前期工作完備，資金落實到位，已開工建設且項目建設期合理；
（6）項目投資額不低于3000萬元；
（7）產能嚴重過剩行業新增產能項目不予補助；
（8）列入導向計劃的重點技術改造項目優先支持。
2. 申報材料
（1）資金申請報告；
（2）專項資金申請表（根據年度申報文件確定的要求填報）；
（3）法人營業執照副本（復印件）；
（4）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件；
（5）項目資金證明材料，包括自有資金有效憑證，設備清單、設備購置發票（復印件）；
（6）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告，以及截至項目申報日上一月度的會計報表。
3. 支持方式
按照項目設備購置額8%給予補助，最高不超過500萬元,上一年度獲得制造強省工業強基項目設備補助的項目，本年度不再安排資金，已獲補助的設備不得再次申報。
（二）技術改造項目貸款貼息
1. 申報條件
（1）申報的項目符合《工業企業技術改造升級投資指南（2019年版）》重點和方向；
（2）在安徽省境內注冊，具有獨立法人資格，法人治理結構規范，成立一周年以上；
（3）財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；
（4）近年來有良好的經營業績，上一年資產負債率不超過70%；
（5）項目前期工作完備，資金落實到位，已開工建設且項目建設期合理；
（6）貸款用于技術改造項目建設，并且貸款期限為3年及以上；
（7）項目申報年度上一年仍在貸款期限內，并有利息發生；
（8）產能嚴重過剩行業新增產能項目不予貼息；
（9）列入導向計劃的重點技術改造項目優先支持。
2. 申報材料
（1）資金申請報告；
（2）專項資金申請表（根據年度申報文件確定的要求填報）；
（3）法人營業執照副本（復印件）；
（4）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件；
（5）項目資金證明材料，包括銀行的貸款合同、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證）等；
（6）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告，以及截至項目申報日上一月度的會計報表。
3. 支持方式
（1）按照同期貸款市場報價利率的40%給予貼息；
（2）單個項目貼息期不超過3年，貼息總額最高500萬元。
（三）獎補首臺（套）重大技術裝備和示范應用
1. 申報條件
已評定為安徽省首臺（套）重大技術裝備的研制和省內示范應用企業（已享受過省、市該政策的項目除外）。
2. 申報材料
填寫認定文件文號和認定的首臺（套）重大技術裝備名稱。
3. 支持方式
對省內研制和省內示范應用企業，分別按首臺（套）重大技術裝備售價按檔次給予一次性獎補，合計最高500萬元。其中，單價（或貨值）在1000萬元（含）以下的，按其單價（或貨值）的15％給予獎補；單價（或貨值）在1000萬元以上的，按其1000萬元（含）以內價值的15％加上超出1000萬元價值部分的10％給予一次性獎補。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
（四）補貼首臺（套）重大技術裝備保險保費
1. 申報條件
近三年已評定的安徽省首臺（套）重大技術裝備并已交付（2017年、2018年、2019年認定的省首臺（套）重大技術裝備）。
2. 申報材料
（1）首臺（套）重大技術裝備制造方和用戶方所簽訂的合同原件掃描件；
（2）保單及保險費發票原件掃描件（2019年1月1日以后的，保險合同中不得另有約定生效時間條款）；
（3）不低于保費20%的交費證明。
3. 支持方式
對近三年已評定的安徽省首臺（套）重大技術裝備，投保“綜合險”的企業，按年度保費的80%給予補貼，補貼時限為一年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。已享受該政策的裝備不再享受。
（五）獎補首批次新材料研制和示范應用
1. 申報條件
（1）已經評定的首批次新材料產品省內研制生產企業和省內示范應用企業；
（2）首批次新材料產品已交付應用。
2. 申報材料
填報新材料名稱和評定文件文號、申請獎補金額，2019年10月以來銷售合同、相應的銷售發票、到賬（付款）憑證及清單電子掃描件等。
3. 支持方式
對省內研制和省內示范應用企業，其中，貨值在1000萬元（含）以下的，按其貨值的15％給予獎補；貨值在1000萬元以上的，按其1000萬元（含）以內價值的15％加上超出1000萬元價值部分的10％給予一次性獎補，合計最高500萬元。
（六）補貼首批次新材料應用保險保費
1. 申報條件
（1）已經評定的首批次新材料產品生產企業；
（2）首批次新材料產品已交付應用；
（3）已獲國家、省首批次應用保險保費補貼或列入保費補貼計劃的新材料不得申報。
2. 申報材料
填報投保新材料名稱和評定文件文號、申請補貼金額，2019年10月以來銷售合同、相應的銷售發票、到賬憑證及清單電子掃描件，保單、保費發票、不少于保費金額20%的付款憑證及清單電子掃描件等。
3. 支持方式
根據項目申報情況，對省內企業投保首批次新材料產品推廣應用綜合險的，按年度保費的80％給予補貼，補貼時限為1年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。
申請獎補、保險補貼的新材料產品應由用戶單位直接購買使用，購買單位為關聯企業或貿易商的不得提出獎補申請。首批次新材料獎補、保險補貼最終金額根據年度資金規模統籌安排。
（七）獎補首版次軟件示范應用
1. 申報條件
已評定為安徽省首版次軟件（項目未享受過該政策并在享受政策有效期內）。
2. 申報材料
（1）填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱、文號；
（2）推廣應用首版次軟件的銷售發票和資金流水證明（與申報首版次軟件評定時提交銷售合同一致，以上材料在申報首版次軟件評定時已經完整提供的可不再提供）。
3. 支持方式
對省內研制和省內示范應用企業，分別按首版次軟件售價（單套首版次軟件產品，售價按單批產品銷售價格計算；嵌入式軟件產品，售價按單批軟硬一體產品銷售價格計算；服務平臺類軟件產品，售價按一年內平臺用戶訂閱服務價格計算）分檔計算，售價1000萬元（含）以下的按其售價15%給予獎補，售價1000萬元以上的，按其1000萬元（含）以內價值的15%加上超出1000萬元售價部分的10%給予一次性獎補，合計最高500萬元。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
（八）補貼首版次軟件保險保費
1. 申報條件
已評定為安徽省首版次軟件（項目未享受過該政策并在享受政策有效期內）。
2. 申報材料
（1）填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱、文號；
（2）首版次軟件研制單位和用戶單位所簽訂的合同原件掃描件；
（3）保單及保險費發票原件掃描件（申報前一年內）。
3. 支持方式
對于已評定的安徽省首版次軟件，投保“綜合險”的企業，按年度保費的80%給予補貼，保險補貼期限一年，每個企業每年保費補貼最高300萬元，已享受該政策的不再享受。