2019-10-28
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵辦法的通知
川辦發(fā)〔2019〕58號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2019年10月19日
四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵辦法
第一條 為建立專利轉(zhuǎn)化運用激勵機制，推動專利實施與產(chǎn)業(yè)化，促進專利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加快我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進四川引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，根據(jù)《四川省專利保護條例》和《四川省人民政府關(guān)于深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)西部知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》（川府發(fā)〔2016〕31號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省人民政府按規(guī)定設(shè)立四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎，每年評選一次，對四川省行政區(qū)域內(nèi)專利實施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益、發(fā)展前景好的企事業(yè)單位給予資助激勵。專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵資金由省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金預(yù)算安排。
第三條 四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎堅持激勵創(chuàng)新、重視保護、注重效益和自愿申報、公開公正的原則。
第四條 四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎設(shè)特等獎、一等獎、二等獎、三等獎和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎。其中特等獎1項，一等獎不超過5項，二等獎不超過10項，三等獎不超過20項，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎不超過30項，由省人民政府對獲獎單位頒發(fā)證書及獎金。
優(yōu)先推薦獲得四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎的專利參加中國專利獎評選。當年獲中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎的可按特等獎給予激勵；當年獲中國專利銀獎、中國外觀設(shè)計銀獎的可按一等獎給予激勵；當年獲中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的可按二等獎給予激勵。
激勵資金70%以上用于激勵職務(wù)發(fā)明人和為專利實施與產(chǎn)業(yè)化做出突出貢獻的人員。獲獎情況作為年度考核、專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。
第五條 省人民政府設(shè)立四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），負責評審工作；委托省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心和省知識產(chǎn)權(quán)局負責評審工作的組織實施。評審委員會辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心，由省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)處室人員共同組成，會同相關(guān)部門依據(jù)本辦法制定實施細則，承辦具體事務(wù)。
第六條 評審委員會主任委員由分管副省長擔任，副主任委員由省政府分工副秘書長、省知識產(chǎn)權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心主要負責人及相關(guān)專家擔任，委員由專利、技術(shù)、經(jīng)濟、法律等領(lǐng)域的專家、學者及省直有關(guān)部門、學會協(xié)會的負責人組成。
第七條 評審委員會辦公室負責組織項目的申報，對推薦的申報材料進行審核，將符合申報和推薦條件的參評專利提交專業(yè)評審組；由專業(yè)評審組推薦出擬獲獎專利，對擬推薦評選一等獎以上的專利進行現(xiàn)場考察，形成專業(yè)評審組評審意見，提交評審委員會評審答辯；評審委員會召開全體評委會議評選出獲獎專利項目，公示無異議后上報省政府審批、授獎。
第八條 凡四川省行政區(qū)域內(nèi)符合申報條件的專利實施項目單位均可申報，并由申報單位所在市（州）知識產(chǎn)權(quán)管理部門或省直主管部門、在川央企、省級行業(yè)協(xié)會、省級企業(yè)科協(xié)、高等院校、科研院所、國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)、國家級知識產(chǎn)權(quán)運營試點機構(gòu)或經(jīng)評審委員會認定的單位推薦。
第九條 申報條件
（一）專利權(quán)狀態(tài)穩(wěn)定。在申報之日前，申報項目為已被授予專利權(quán)的有效專利，權(quán)屬明確，專利權(quán)法律狀態(tài)穩(wěn)定。屬國防專利的須提供脫密的國防專利證書。
（二）專利創(chuàng)造水平高。發(fā)明創(chuàng)造水平高，專利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題，促進本領(lǐng)域技術(shù)進步、產(chǎn)品升級換代的貢獻程度較大，對本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進作用。
（三）專利實施效益好。屬于我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的重點行業(yè)或重點領(lǐng)域，特別是我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利項目，已經(jīng)在四川省境內(nèi)實施成功并取得經(jīng)濟效益或社會效益。
（四）專利保護能力強。專利權(quán)利要求書及相關(guān)專利申請文件質(zhì)量高，申報項目的專利權(quán)采取了積極有效的保護措施。
第十條 有下列情形之一的，不得申報四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎：
（一）失效專利或被宣告無效的專利；
（二）專利權(quán)屬存在爭議的；
（三）同一單位的同一專利項目獲得過往屆四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎的；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不適合給予激勵的。
第十一條 申報四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎，應(yīng)提交《四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎申報書》以及其他有關(guān)證明材料。
第十二條 市（州）知識產(chǎn)權(quán)管理部門、省直主管部門、相關(guān)單位（機構(gòu)）作為專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎的推薦單位，應(yīng)提出推薦意見，報送評審委員會辦公室。
第十三條 評審標準
（一）發(fā)明專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，構(gòu)思巧妙，原創(chuàng)性強，技術(shù)水平高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進步有突出的帶動作用；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，市場空間大、成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮重要作用；專利已實施成功并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益，申報項目單位實施專利取得直接經(jīng)濟效益的年稅利額達5000萬元以上的，可以評為特等獎。
（二）發(fā)明、實用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，原創(chuàng)性較強，技術(shù)水平高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進步有重要的帶動作用，或外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性強；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項目，市場空間大、成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較強作用；專利已成功實施并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了很好的經(jīng)濟效益、社會效益，申報項目單位實施專利取得直接經(jīng)濟效益的年稅利額達2000萬元以上的，可以評為一等獎。
（三）發(fā)明、實用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，構(gòu)思巧妙，技術(shù)水平較高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進步有帶動作用，或外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性較強；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點培育項目，市場空間大，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較好作用；專利已成功實施并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益，申報項目單位實施專利取得直接經(jīng)濟效益的年稅利額達1500萬元以上的，可以評為二等獎。
（四）發(fā)明、實用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比技術(shù)水平較高，或外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上有較高水平；專利技術(shù)或產(chǎn)品成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較好作用；專利已成功實施并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益，申報項目單位實施專利取得直接經(jīng)濟效益的年稅利額達1000萬元以上的，可以評為三等獎。
（五）發(fā)明、實用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比創(chuàng)新性較強，或外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上創(chuàng)新性較強；專利已成功實施，取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益，專利技術(shù)或產(chǎn)品發(fā)展前景、成長性好；申報項目單位實施專利取得直接經(jīng)濟效益的年稅利連續(xù)2年增長達到20%以上的，可以評為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎。
第十四條 評審委員會聘請有關(guān)方面的專家和學者組成專業(yè)評審組。由專業(yè)評審組對專利實施項目進行評審，形成評審意見，提出獲獎專利實施項目及等級的建議，報評審委員會。
第十五條 評審委員會根據(jù)專業(yè)評審組的建議，以投票表決的方式，形成獲獎專利實施項目及等級意見，由評審委員會辦公室在全省范圍內(nèi)予以公示，接受社會監(jiān)督。公示期為7個工作日。
第十六條 對公示收到的異議，由評審委員會組織復(fù)評。獲獎專利實施項目及等級意見，由評審委員會報省人民政府批準。
第十七條 申報單位對申報內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實性負責，推薦單位應(yīng)對申報內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實性進行審核。獲獎單位所在地知識產(chǎn)權(quán)、財政部門要加強對激勵資金使用和專利實施情況的監(jiān)督檢查，組織開展績效評價。
第十八條 對申報單位弄虛作假、剽竊等不正當手段侵犯他人專利權(quán)，騙取專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎的，由評審委員會負責收回證書，追回獎金，在相關(guān)媒體上公布，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十九條 對推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎的，由評審委員會負責通報批評，暫停或取消其推薦資格，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十條 對在專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎評審工作中弄虛作假、徇私舞弊的個人，由評審委員會取消其評審工作資格，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十一條 本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期5年。