2020-04-03
“因環境違法行為，我們被列入了環保‘黑名單’，之后銀行不給貸款，政府補貼也享受不了，生產發展受到不小影響，再加上今年開年又遇上疫情，企業發展更困難了。現在信用修復了，許多限制解除，我們有更多的途徑來消除疫情影響。”日前，浙江省麗水市三農食品有限公司（以下簡稱三農食品）收到生態環境部門的《關于環保信用修復的決定》，這個好消息可謂給當前處在生產發展窘境的企業送來了“及時雨”。
失信者處處受限
近年來，麗水市生態環境局創新環境監管方式，在環境管理中引入信用機制，分級評價企業環境行為，分類進行管理，通過“獎優罰劣”的企業環保信用等級評價管理，推動環境監管更精準、高效，企業履責更自覺、主動。
“所謂分級評價、分級管理，就是分成綠、藍、黃、紅、黑5個等級，對信用等級高的放寬監督檢查，開展正向激勵，對信用等級低的加強監督監管，甚至實施聯合懲戒。”麗水市生態環境局相關負責人介紹。
三農食品就是因拒不接受多起環境違法行政處罰，環保信用等級評定為“黑”級，而被納入了環保失信“黑名單”。
被列入“黑名單”后，三農食品在貸款融資、政府補貼、政府獎勵等方面處處受限，生產發展受到了重創。
如此嚴厲的聯合懲戒措施，是否會讓企業一“評”定“終身”？答案是否定的，麗水市生態環境局也給了企業“改過自新”的機會，可以修復生態信用。只要被納入環保失信“黑名單”的企業，在環境違法行為已整改到位，環境和社會不良影響基本消除后，就可以向市生態環境部門申請修復企業生態信用，經生態環境部門審查認為符合條件的，可以被移出“黑名單”。
守信者處處受益
對信用等級低的企業懲戒這般嚴厲，信用等級高的企業能得到的激勵獎勵也有很多，可謂處處受益。企業環保信用等級高，生態環境部門可以降低檢查頻次，可以作為項目環保許可、環保資金補助、榮譽評定、綠色信貸等的重要依據，如優先安排環保專項資金或者其他資金補助，建議銀行業金融機構予以積極的信貸支持，開辟項目環保審批綠色通道予以優先辦理，對符合條件的環評審批可以依法依規實行承諾制等。
起步股份公司（以下簡稱“起步股份”）就在今年疫情期間享受到了環保信用評價高帶來的紅利。因近5年內未發生環境違法行為，起步股份的環保信用被評定為“綠色”。為應對疫情，這家企業近期申請新增民用口罩生產線，麗水生態環境部門根據信用管理為其開通了環評綠色通道，豁免了環評手續，使口罩生產線及時得到投產，既保障了防疫物資供給，又提升了企業經濟效益。
三農食品環保失信處處受限，起步股份環保守信處處受益，這些都是麗水企業環保信用等級評價管理的縮影。自實施企業環保信用等級評價管理以來，麗水市生態環境局已對344家企業進行了環保信用等級評定，其中，綠色企業60家，藍色145家，黃色118家，紅色16家，黑色5家，兩家企業通過信用修復退出“黑名單”，切實推進了全市企業在生態環境領域自覺守法守信，有效保障了生態環境安全、環境質量優良。
下一步，麗水將不斷完善信用評價制度，強化環保信用運用，積極推動政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環保信用體系建設，助推麗水綠色高質量發展。