2020-03-03
打贏疫情防控阻擊戰，確保企業盡快復工復產是當下最重要的工作。南京市社會信用體系建設領導小組各成員單位強化信用管理機制，為企業釋放信用“紅利”，幫助企業有序復工復產。
“太快了，才2天就收到了許可證，原本都準備停業了。”2月19日，南京悅孚石化有限公司安全質量部工作人員收到了由南京市應急管理局郵寄的危險化學品經營許可證，該公司因證件到期而即將停業的困境得到及時解決。
為了做好疫情防控期間危險化學品經營許可延期換證工作，南京市應急管理局創新推出“承諾制、線上辦、事后核”服務，全過程實行線上受理和辦理，推遲現場核查環節；并應用信用聯合獎勵機制，對未履行安全生產責任、違反相關安全生產規定的企業,南京市應急管理局依法從嚴查處,視情采取在主流媒體公開曝光、納入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等措施。
信用承諾制度也應用在理發店、便利店等民生配套行業。2月17日，南京江北新區發布《關于做好理發店等民生配套行業有序恢復營業的通知》，回應市民對理發等民生服務的需求，要求盡快有序恢復營業；同時落實屬地責任和防疫措施，嚴禁變相提高或者壓低價格等不正當價格行為，做到既保障民生需求，又確保疫情防控萬無一失。
受疫情影響，不少企業因疫情防控導致訂單未完成或工程延誤，處于失信邊緣。南京市發展改革委創新試點信用豁免制度，及時出臺相應的實施細則和辦法，對因疫情造成短期資金困難而無履行能力的企業，審慎采取納入失信名單或限制消費措施，適當設置一定的寬限期；對受疫情影響導致的企業失信行為，采取便利信用修復流程，支持中小微企業抗擊疫情，促進其穩定發展。
疫情也加重了中小微企業資金短缺難題。2月12日，南京市人力資源和社會保障局等6家單位聯合發布《受新冠肺炎疫情影響的中小微企業緩繳社會保險費實施辦法》，在疫情防控期間經備案確認的非嚴重失信企業中小微企業，可緩繳職工基本養老保險、工傷保險和失業保險費。首次緩繳期不超過3個月，最長不超過6個月。截至2月20日，已有92家企業申請緩繳社會保險費，有效緩解了企業復工復產的資金壓力。
在環保行業，南京市環保局相繼印發《新冠肺炎疫情防控期間環境失信行為豁免清単》《南京市生態環境局疫情期間支持復工復產的措施》，實施以環境信用評級為基礎的分級分類差別化雙隨機監管，支持信用良好的排污單位優先享受相關優惠政策等政策措施，引導企業主動履行環保義務、加快復工復產。在建筑行業，南京市城鄉建設委員會為建筑企業建立信用通道。社會投資工程建設項目企業提交制式繳費承諾書后，可延期繳清城市基礎設施配套費。政策出臺4天內就為4個項目辦理業務，共可緩繳4696.43萬元，極大緩解了企業在項目開工前的資金壓力。
同時，南京市費用征收中心建立了緩繳項目臺賬，研究事后依法追繳的方式。對于不履行繳費承諾的企業，擬提請按有關規定列入信用管理失信名單，南京市建委將聯合規劃資源局等相關部門在施工許可、竣工驗收、規劃許可、規劃核實及不動產登記等環節實施聯合信用懲戒，確保城市基礎設施配套費應征不漏。