2020-03-03
赴湖北參加支援疫情防控醫務工作的、參加鞍山市一線疫情防控工作且表現突出的、為疫情防控積極捐贈物資或資金的……全面記錄為良好行為。反之，隱瞞病情，不接受調查、監測，逃避醫學觀察、隔離治療的；明知已感染或可能感染新型冠狀病毒，故意進入公共場所或者隱瞞情況與他人接觸的；未落實疫情報告制度，緩報、漏報、瞞報、謊報疫情信息的……嚴格認定為失信行為。23日，記者從鞍山市發改委獲悉， 剛剛出臺的《鞍山市關于進一步加強信用管理工作積極防控新冠肺炎疫情的實施辦法》將全力保障疫情防控期間市場主體信用權益，以更堅定的信心同時打贏疫情防控阻擊戰和經濟保衛戰。
據介紹，根據國家、省、市依法防控新冠肺炎疫情的有關政策要求，為進一步懲戒失信、激勵誠信，切實保障人民群眾生命健康安全、支持企業有序復工復產，市發改委結合鞍山市實際，制定了《鞍山市關于進一步加強信用管理工作積極防控新冠肺炎疫情的實施辦法》，從市場服務、民生保障、醫療服務、企業復工復產以及個人等多方面的信用管理工作入手，通過信用懲戒和信用激勵兩方面的措施提升信用管理效果，有力有序推進鞍山市疫情防控工作。
該《實施辦法》將疫情防控期間的9類行為嚴格認定為相關失信行為，包括隱瞞病情，在疫情嚴重地區旅居、與患者或者疑似患者接觸等不如實提供情況，不接受調查、監測，逃避醫學觀察、隔離治療的；明知已感染或可能感染新型冠狀病毒，故意進入公共場所或者隱瞞情況與他人接觸的；未落實疫情報告制度，緩報、漏報、瞞報、謊報疫情信息的；編造、傳播有關疫情和防控工作的虛假信息，擾亂公共秩序的；阻礙疫情防控工作人員執行職務，或者實施危害醫務人員人身安全、擾亂醫療秩序的；哄抬防疫用品和民生商品價格、制假售假，擾亂市場秩序的；不服從相關復工復產等管理規定、未履行相關信用承諾，對疫情防控造成不利后果或形成較大風險的；拒不執行小區封閉式管理要求的；其他影響疫情防控工作的。這些失信行為將被納入相關主體信用檔案，依法予以公示，其中嚴重失信行為的主體，將被列為聯合懲戒對象名單，依法依規實施聯合懲戒。一般失信行為的主體，在相關行政管理和公共服務等活動中，將其信用狀況作為重要參考。
同時，疫情防控期間還有9類行為被全面記錄為相關良好行為，包括赴湖北參加支援疫情防控醫務工作的；參加鞍山市一線疫情防控工作且表現突出的；參加疫情防控志愿者服務活動，作出重要貢獻的；轉產、擴產、采購、運輸疫情防控急缺醫用物資及重要原材料的；為疫情防控積極捐贈物資或資金的；采取減免租戶租金、加大資金投放等措施支持小微企業發展的；在全產業鏈復工復產工作中取得突出成績的；為生活物資保供和市場秩序穩定作出貢獻的；其它為疫情防控工作做出有力支持保障的。鞍山市將對作出貢獻的誠信信用主體，采取行政性、行業性、市場性和社會性激勵措施進行信用正向激勵，列入相關“紅名單”，給予“信易批”、“信易貸”、信用加分等政策支持。
該《實施辦法》對企業復工復產也給予了大力支持，實行信用豁免制度，采取包容、審慎的信用監管方式，對企業受疫情不可抗力等因素影響產生的違約行為，暫不作為失信行為，積極引導和幫助企業采取有效措施修復信用缺失，防范信用風險。同時，通過鞍山市中小微企業信用信息數據庫、鞍山金融（信用）融資平臺及時共享各類信用信息，引導各類政策資源和金融資源加快投向相關優質誠信小微企業，加大“信易貸”工作力度，助力紓解中小微企業融資難題。