2019-10-10
信用服務機構是社會信用體系建設的重要力量。社會信用體系建設的大發展離不開信用服務機構和信用服務市場的大發展。為深入貫徹落實國家、省、市關于加快社會信用體系建設系列部署，煙臺市社會信用體系建設聯席辦公室發布《關于充分發揮信用服務機構作用加快推進社會信用體系建設的通知》。
《通知》表示，要充分認識發揮信用服務機構重要作用的意義，大力發展信用服務機構和信用服務市場，著眼社會信用體系建設總體目標和發展要求，多措并舉、多渠道、多方式推動信用服務機構發揮積極作用，構建以信用為核心的新型市場監管體制。
積極引入信用服務機構參與重點領域信用記錄采集。委托信用服務機構參與建立行業市場主體信用記錄，定期或不定期開展政府部門指定主體信用記錄采集工作，并共享至全國信用信息共享平臺，規范信用記錄格式和數據標準，拓展信息采集內容和范圍，鼓勵信用服務機構主動采集重點領域市場主體信用信息，建立全面規范的信用主體信用檔案。
根據需要授權信用服務機構參與紅黑名單的認定。相關部門可根據工作需要，委托信用服務機構按照統一標準認定“紅黑名單”。信用服務機構可根據行業信用建設的需要，收集各有關部門(單位)認定的“紅黑名單”，經核實后，與自身服務過程中形成的有關名單進行整合并向社會發布，協助政府部門做好資質名單、紅名單、黑名單、重點關注名單等名單的認定和梳理。
加強與信用服務機構信用信息的共享。鼓勵信用服務機構與政府部門以簽署共享協議等合作方式，在充分保護市場主體商業秘密、個人隱私的前提下，開展信用信息共建共享，實現公共信用信息與市場信用信息的有益整合。
支持信用服務機構在行業特定領域協助參與備案工作。鼓勵有關政府部門根據工作需要委托信用服務機構開展行業市場主體特定領域備案工作，探索開展被監管對象在政府部門、信用服務機構和行業協會注冊備案，對行業典型失信主體開展信用調查，協助政府相關職能部門強化事中事后監管，對市場主體進行公示監督與社會告知，提升政府監管能力。
鼓勵信用服務機構協同開展聯合獎懲與失信專項治理工作。鼓勵信用服務機構拓展市場化、社會化信用聯合獎懲，探索在金融、食品安全、電子商務、安全生產、生態環保、養老托幼、城市運行等領域形成聯合獎懲機制的市場化應用。鼓勵信用服務機構協同開展對“黑名單”市場主體的信用修復培訓和失信問題專項治理工作，推動失信市場主體向社會作出公開信用承諾。
支持信用服務機構定期編制行業信用監測分析報告。鼓勵信用服務機構跟蹤監測市場主體信用風險狀況，做出風險提示。鼓勵信用服務機構向政府部門、行業協會等定期提供行業信用分析報告，提供信用信息查詢等服務。發揮信用服務機構在信用工作考核評價、行政許可和行政處罰信息“雙公示”工作第三方評估等方面的作用。
優選信用服務機構探索信用大數據分析應用。利用大數據探索信用信息資源統籌和大數據分析應用。支持信用服務機構與大數據機構進行合作，選擇不同區域、行業、領域進行信用風險的分析、監測和預警，為政府部門加強事中事后監管提供參考依據。
《通知》表示，要依托國家公布的信用服務機構搞好信用建設和信用監管工作，各級各有關部門、各有關單位在開展相關工作過程中，充分發揮好此類機構作用，協調聯動抓好社會信用體系建設，形成強大合力,主優選服務機構，助推煙臺社會信用體系建設高質量發展。