2019-08-16
記者近日從西安市委文明辦獲悉，為進一步鞏固深化“車讓人·人守規”文明交通實踐行動成果，更好地發揮全省排頭兵作用，著力提升文明城市創建水平，市委文明辦印發《進一步鞏固深化“車讓人·人守規”文明交通實踐行動工作方案》，在鞏固前期工作基礎上，進一步深化“車讓人·人守規”文明交通實踐行動，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓城市更有溫度、更有情懷、更有愛心。
領駕照前要接受實地文明駕駛培訓
《方案》明確，西安市將加大宣傳教育力度。各區縣、開發區將指導各社區用好道德講堂、市民學校等場所，采取有針對性、實效性的教育形式，讓廣大市民參與到各類文明交通實踐行動中來，積極遵守文明交通規范。各中小學校將圍繞文明交通實踐行動，開展“小手拉大手、同行文明路”等活動，教育孩子從小樹立文明交通意識。
住建、郵政管理和公安系統將結合行業實際，把外來務工人員和郵政快遞從業人員作為重點群體，加強教育管理，切實提升其文明交通素質。公安交管部門和各駕駛員培訓機構，將建立申領駕駛證前開展實地文明駕駛培訓和做文明交通引導員的機制，從源頭上對駕駛員進行宣傳教育。
交通運輸管理部門將加強對道路運輸企業（包括公交車出租車）的監督管理，督促企業對所屬駕駛員進行文明行車、文明出行的宣傳教育，對駕駛員的交通違法行為要按照企業管理制度實施懲戒。市級有關部門、各區縣、開發區將廣泛利用各種媒體，開展全方位的宣傳活動，不斷擴大宣傳覆蓋面，提升宣傳效果。
設置示范交通路口定期暗訪巡查
大力實施嚴查嚴管。公安交管、城管、交通運輸等部門將建立健全部門聯動綜合執法體系，以城市中心區為重點區域，持續開展常態化交通違法整治和城市交通環境治理。運用智能電子監控、人臉識別等科技手段提升執法效能，推廣可查緝多種違法行為的交通技術監控系統、移動式交通違法行為記錄設備，不斷擴展非現場執法覆蓋面，嚴厲查處斑馬線前車不讓人、行人闖紅燈、橫穿馬路等交通違法行為。
積極開展機（電）動兩三輪車、四輪低速電動車整治工作，在全市各主要路段對非機動車走高架橋、下穿隧道、機動車道、闖紅燈、逆行、違法帶人等交通違法行為及時糾正、處罰，進一步規范非機動車文明出行。加大對“黑摩的”占道聚堆攬客等違法行為的查處力度，成立專項整頓組，開展常態化的整治工作。公安交管部門將牽頭制定《全市“車讓人·人守規”交通違法集中整治方案》，制定相關工作細則，明確具體的管理處罰措施，加大曝光、通報和處罰力度，切實改善城市道路通行秩序和通行效率。
設置示范交通路口。結合全國文明城市實地考察點的相關要求，由市交警支隊牽頭，各區縣、開發區配合，設置“車讓人·人守規”示范交通路口，將這些交通路口作為全市創文督導的重點內容，定期組織人員進行暗訪巡查，并在媒體上對相關情況進行通報。
網約車將納入“車不讓人”違法數據庫
西安市將繼續實施“車不讓人”違法信息抄告制度，持續管好黨政機關、企事業單位公務用車，黨政機關干部職工私家車，城市公交車、出租車等重點車輛。結合機構改革，對相關數據庫進行更新，對于多次違反相關規定、不見成效的相關單位進行約談、媒體曝光。市交通局將全市網約車信息，納入“車不讓人”交通違法信息數據庫，不斷擴大抄告制度實施范圍。
公安交管、住建、規劃、城管等部門將加強紅綠燈、城市路網、天橋、地下通道、隔離帶、停車場、城市道路、公交港灣等設施建設和精細化管理，定期開展道路交通管理設施排查整改，及時處理不合理設置設施，為城市人車各行其道、交通暢通提供保障。公安交管、住建、交通運輸等部門將科學設置城市交通指路系統，確保設置層次清晰、系統，傳遞信息明確、連續，持續推進城市道路交通信號燈配時智能化和交通標志標線標準化，提高道路交通信號設施的規范化和精細化水平。
《方案》指出，西安市將部署實施聯合懲戒。將文明交通征信建設納入誠信西安建設序列，推動信用信息共享和應用，建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。建立機動車駕駛人、所有人交通信用信息檔案，定期發布交通信用“紅黑榜”，將交通信用信息與職業準入、個人信貸、車輛保險、評先樹優等掛鉤，依法依規對交通違法失信黑名單實施聯合懲戒。
堅持典型帶動引領，在全市范圍內選樹一批活動典型，開展年度文明交通示范單位、示范學校、示范社區、文明交通志愿者、好交警等評選活動。
西安市委文明辦將加大檢查指導力度，并把實踐行動開展情況納入文明城市、文明單位創建指標，作為季度和年度精神文明建設業務工作考核項目，按績效評優打分，納入年終目標責任考評成績。對行動開展不力、造成不良影響的單位將給予通報批評。