2019-03-11
日前，為進(jìn)一步規(guī)范甘肅省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，經(jīng)甘肅省委、省政府同意，省教育廳出臺《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師；中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《意見》要求，由甘肅省教育廳牽頭，民政、人社、市場監(jiān)管等部門配合，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。其中，場所條件必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。
在師資方面，《意見》提出，不得聘用中小學(xué)在職教師；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議；聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
在管理?xiàng)l件方面，《意見》提出，必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
此外，中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書)才能開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間等，要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布。培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。
在公布多條“紅線”的同時，甘肅省教育廳還為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立完善黑白名單制度。全面推行白名單制度，對通過審批登記的，由主管部門在網(wǎng)站上公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報告公示情況及時更新。
而對于已經(jīng)審批登記，但有負(fù)面清單所列行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時將其從白名單上清除并列入黑名單；對未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育、人社、民政、市場監(jiān)管等部門予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。列入黑名單的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。