2019-09-04
教育部關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的通知
教政法函〔2019〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》要求，教育部結(jié)合教育領(lǐng)域工作實(shí)際，對(duì)各類證明事項(xiàng)進(jìn)行了清理。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、取消部門(mén)規(guī)章設(shè)定的10項(xiàng)證明事項(xiàng)
?。ㄒ唬┤∠缎W(xué)管理規(guī)程》（國(guó)家教育委員會(huì)令第26號(hào)）第十二條規(guī)定的，小學(xué)學(xué)生因病休學(xué)時(shí)提交的醫(yī)療單位證明，改為出示縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。
（二）取消《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部令第1號(hào)）第十一條規(guī)定的，特殊教育學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)時(shí)提交的醫(yī)療單位證明，改為出示縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。
?。ㄈ┤∠丁唇處熧Y格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）第十二條規(guī)定的，申請(qǐng)教師資格時(shí)提交的身份證復(fù)印件。
（四）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）第十二條規(guī)定的，申請(qǐng)教師資格時(shí)提交的學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件。
（五）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）第十二條規(guī)定的，申請(qǐng)教師資格時(shí)提交的普通話水平測(cè)試等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。
?。┤∠丁唇處熧Y格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）第十二條規(guī)定的，申請(qǐng)教師資格時(shí)提交的思想品德情況的鑒定或者證明材料，改為《個(gè)人承諾書(shū)》。其中，涉及需要申請(qǐng)人提交的無(wú)犯罪記錄證明材料，改為政府部門(mén)核查。
?。ㄆ撸┤∠陡叩葘W(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（教育部令第3號(hào) ）第二十一條規(guī)定的，高校教職員工和學(xué)生的非職務(wù)專利證明。
?。ò耍┤∠吨腥A人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》（教育部令第20號(hào)）第三十七條規(guī)定的，申請(qǐng)舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目時(shí)提交的驗(yàn)資證明（針對(duì)有資產(chǎn)、資金投入的）。
?。ň牛┤∠吨腥A人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》（教育部令第20號(hào)）第三十七條規(guī)定的，申請(qǐng)舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目時(shí)提交的評(píng)估報(bào)告（針對(duì)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)已在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的）。
?。ㄊ┤∠渡鐣?huì)力量辦學(xué)印章管理暫行規(guī)定》（國(guó)家教育委員會(huì)、公安部令第17號(hào)）第五條規(guī)定的，學(xué)?？讨朴≌聲r(shí)由教育部門(mén)出具的資質(zhì)證明。
二、取消部門(mén)規(guī)范性文件設(shè)定的12項(xiàng)證明事項(xiàng)
?。ㄒ唬┤∠督逃?財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2007〕8號(hào))以及《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）規(guī)定的，高校學(xué)生申請(qǐng)資助時(shí)需由家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾。
（二）取消《教育部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定〉的通知》（教學(xué)〔2017〕4號(hào)）第七條規(guī)定的，殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試申請(qǐng)合理便利時(shí)提交的身份證件復(fù)印件（掃描件）。
?。ㄈ┤∠督逃筷P(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》（教基二〔2014〕10號(hào)）規(guī)定的，普通高中學(xué)生跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)提交的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)證明，改為內(nèi)部核查。
?。ㄋ模┤∠督逃筷P(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號(hào)）第七條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校新生延期報(bào)到時(shí)提交的延誤事由證明，改為延誤說(shuō)明。
（五）取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號(hào)）第十六條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病轉(zhuǎn)專業(yè)時(shí)提交的縣級(jí)以上醫(yī)院證明，改為出示縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。
?。┤∠督逃筷P(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號(hào)）第十七條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)提交的縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，改為出示縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。
?。ㄆ撸┤∠督逃?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)研究生管理規(guī)定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號(hào)）第十三條規(guī)定的，公派研究生向留學(xué)目的地使領(lǐng)館提交的《國(guó)家公派留學(xué)人員報(bào)到證明》，改為網(wǎng)上留存電子證照。
（八）取消《教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)研究生管理規(guī)定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號(hào)）第二十一條規(guī)定的，公派研究生申請(qǐng)?zhí)崆盎貒?guó)時(shí)向使領(lǐng)館提交的相關(guān)證明，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾。
?。ň牛┤∠督逃?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)研究生管理規(guī)定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號(hào)）第二十三條規(guī)定的，公派研究生因病休學(xué)康復(fù)后申請(qǐng)返回留學(xué)國(guó)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)時(shí)提交的國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格證明，改為出示縣級(jí)以上醫(yī)院病歷。
?。ㄊ┤∠督逃筷P(guān)于印發(fā)〈關(guān)于首次認(rèn)定教師資格工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》（教人〔2001〕4號(hào)）附件第四條和《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師資格考試暫行辦法〉〈中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法〉的通知》（教師〔2013〕9號(hào)）中《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》第七條規(guī)定的，申請(qǐng)中小學(xué)、幼兒園教師資格考試和認(rèn)定時(shí)提交的工作單位或者人事關(guān)系證明，改為居住證。
?。ㄊ唬┤∠督逃?人力資源社會(huì)保障部 工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（教發(fā)〔2016〕20號(hào)）第十一條規(guī)定的，社會(huì)組織申請(qǐng)籌設(shè)或者正式設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該社會(huì)組織近2年的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
（十二）取消《教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（教發(fā)〔2016〕20號(hào)）第十一條規(guī)定的，民辦學(xué)校舉辦者再申請(qǐng)舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
除上述兩類證明事項(xiàng)，經(jīng)地方、基層反映，實(shí)踐中還存在無(wú)明文規(guī)定但在部分地區(qū)或?qū)W校實(shí)施的以下7項(xiàng)證明事項(xiàng)，按照國(guó)辦文件要求，予以取消：
?。ㄒ唬┤∠胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生因遺失、損壞學(xué)歷證書(shū)或者學(xué)位證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)辦相應(yīng)證明書(shū)時(shí)提交的登報(bào)遺失證明。
?。ǘ┤∠行W(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)時(shí)提交的學(xué)籍證明，改為學(xué)校通過(guò)統(tǒng)一電子平臺(tái)核驗(yàn)。
?。ㄈ┤∠暾?qǐng)舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的完全民事行為能力證明，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。
（四）取消申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的無(wú)犯罪記錄證明，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。
（五）取消申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的理事或董事具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的證明，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾并提交個(gè)人簡(jiǎn)歷向社會(huì)公示。
（六）取消申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的校舍建筑質(zhì)量合格證明，改為政府部門(mén)核查。
?。ㄆ撸┤∠暾?qǐng)舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的信用證明，改為申請(qǐng)人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。
各地各校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，提高政治站位，將減證便民、優(yōu)化服務(wù)作為辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)本通知明確取消的證明事項(xiàng)，自通知發(fā)布之日起要不折不扣予以落實(shí)。在今后的日常管理中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步為廣大群眾辦理事務(wù)提供便利，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)不得設(shè)立證明事項(xiàng)，已設(shè)立的要自查自糾、立行立改，一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)的也應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際需要進(jìn)行簡(jiǎn)化，避免重復(fù)證明、循環(huán)證明。
此前教育部文件有與本文件不一致的，按照本文件規(guī)定執(zhí)行。
教育部
2019年3月29日