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《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

2019-06-24

  《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

 

  各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí),褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信,營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,提高社會(huì)信用水平,經(jīng)省人民政府同意,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè),完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。

  (二)基本原則。按照政府推動(dòng)、社會(huì)共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,強(qiáng)化應(yīng)用、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)的原則,深入推進(jìn)我省個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),依托省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與個(gè)人征信機(jī)構(gòu),分別實(shí)現(xiàn)個(gè)人公共信用信息、個(gè)人征信信息的記錄、歸集、處理和應(yīng)用。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)構(gòu)建個(gè)人誠(chéng)信教育機(jī)制。

  1.大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。將誠(chéng)信文化建設(shè)擺在突出位置,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將公民誠(chéng)信納入公民公約、村規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范等。大力普及信用知識(shí),將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文明辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、團(tuán)省委等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  2.廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。結(jié)合春節(jié)、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日、全國(guó)信用記錄關(guān)愛(ài)日、誠(chéng)信興商宣傳月、國(guó)慶節(jié)、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法定節(jié)假日,深入開(kāi)展誠(chéng)信專題宣傳活動(dòng),集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例。融合中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與時(shí)代價(jià)值觀,制作題材多樣、表現(xiàn)活潑的系列誠(chéng)信文藝作品、公益廣告,拍攝貼近大眾生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視片,豐富誠(chéng)信宣傳載體,增加誠(chéng)信宣傳頻次,提升誠(chéng)信宣傳水平。針對(duì)誠(chéng)信缺失、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的重點(diǎn)領(lǐng)域和人群,開(kāi)展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文明辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省教育廳、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省工商局、省新聞出版廣電局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、團(tuán)省委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  3.積極選樹(shù)推介誠(chéng)信典型。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用,大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門和社會(huì)組織評(píng)選的信用狀況良好的行政相對(duì)人、“守合同重信用”企業(yè)、誠(chéng)信道德模范、A級(jí)納稅人、優(yōu)秀青年志愿者、身邊好人等誠(chéng)信典型,通過(guò)“信用湖南”網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等多種途徑公示推介。組織各類網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信專題,經(jīng)常性地宣傳推廣各類誠(chéng)信典型、誠(chéng)信事跡,推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信主題文化作品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育。支持有關(guān)部門和社會(huì)組織向社會(huì)推介無(wú)不良信用記錄者和誠(chéng)信典型,依托省信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)措施。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文明辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局、團(tuán)省委等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  4.全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育。在基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠(chéng)信教育內(nèi)容。進(jìn)一步支持高校開(kāi)設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開(kāi)設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理,建立健全18歲以上學(xué)生誠(chéng)信檔案,推動(dòng)將學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信作為升學(xué)、畢業(yè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對(duì)考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠(chéng)信行為開(kāi)展教育,并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。(責(zé)任單位:省教育廳、團(tuán)省委、省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  5.廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)。建立健全信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從業(yè)準(zhǔn)則,加大對(duì)信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度,組織簽署入職信用承諾書(shū)和開(kāi)展信用知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)信用文化。組織編寫(xiě)信用知識(shí)讀本,向政府部門、市場(chǎng)主體、學(xué)校和社會(huì)大眾發(fā)放,普及信用知識(shí)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省發(fā)改委等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  (二)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)。

  1.落實(shí)個(gè)人實(shí)名登記制度。以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ),推進(jìn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)。加強(qiáng)居民身份證信息采集和更新,推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。運(yùn)用信息化技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)個(gè)人身份信息的查核工作,確保個(gè)人身份識(shí)別信息的唯一性。依照法律法規(guī)確定實(shí)名登記制度的實(shí)施范圍,以醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品流通、互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面落實(shí)實(shí)名登記制度,為準(zhǔn)確采集個(gè)人信用信息記錄和聯(lián)合獎(jiǎng)懲奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)公安人口基礎(chǔ)信息庫(kù)與省信用信息共享交換平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份信息在線核查、比對(duì)。(責(zé)任單位:省公安廳、省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府金融辦、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  2.建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、工程建設(shè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、教育科研等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以公務(wù)員、事業(yè)單位法定代表人、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、建造師、造價(jià)師、招標(biāo)師等工程技術(shù)人員、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對(duì)象,各有關(guān)部門要加快建立和完善個(gè)人信用記錄形成和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,及時(shí)歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的信用信息,并推送至省信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)人公共信用信息的共享交換。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人征信信息的歸集與服務(wù)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織建立健全會(huì)員信用檔案,實(shí)現(xiàn)與省信用信息共享交換平臺(tái)的互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局、省安監(jiān)局、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省新聞出版廣電局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅發(fā)委、省政府金融辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、團(tuán)省委、省國(guó)稅局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  (三)完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。

  1.保護(hù)個(gè)人信息安全。有關(guān)部門要嚴(yán)格按規(guī)定建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人信息記錄、歸集、共享、使用、安全保障等規(guī)章制度,明確個(gè)人信息查詢使用權(quán)限和程序,建立完善個(gè)人信息查詢使用登記和審查制度,做好數(shù)據(jù)庫(kù)安全防護(hù)工作,防止信息泄露。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,確保個(gè)人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展,保障信息主體合法權(quán)益,確保國(guó)家信息安全。建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。(責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)職能分工負(fù)責(zé),持續(xù)實(shí)施)

  2.加強(qiáng)隱私保護(hù)。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個(gè)人公共信用信息。加大對(duì)泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個(gè)人信息,以及非法竊取個(gè)人信息等行為的查處打擊力度。制定完善個(gè)人信息采集、提供、使用及隱私保護(hù)等方面的監(jiān)管措施。對(duì)金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。(責(zé)任單位:省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省工商局、省政府金融辦、省通信管理局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南證監(jiān)局、湖南銀監(jiān)局、湖南保監(jiān)局等有關(guān)單位,2018年12月底前完成)

  3.建立信用修復(fù)機(jī)制。建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制,制定異議處理、投訴、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。按照相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的有關(guān)部署,明確個(gè)人各類公共信用信息展示期限,不再展示和使用超過(guò)期限的公共信用信息。暢通信用修復(fù)渠道,豐富信用修復(fù)方式,運(yùn)用教育培訓(xùn)、強(qiáng)化指導(dǎo)等手段,支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)事后主動(dòng)履約、申請(qǐng)延期、自主解釋等方式減少失信損失,通過(guò)按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用,重塑誠(chéng)信形象。(責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)職能分工負(fù)責(zé),持續(xù)實(shí)施)

  (四)規(guī)范推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用。

  1.推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享。研究制定省級(jí)個(gè)人公共信用信息目錄、分類標(biāo)準(zhǔn)和共享交換規(guī)范。市州要制定本地區(qū)個(gè)人公共信用信息目錄。各級(jí)各有關(guān)部門要將歸集的個(gè)人公共信用信息推送至省信用信息共享交換平臺(tái)。依托省信用信息共享交換平臺(tái),建立全省個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)個(gè)人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省公安廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位,2018年12月底前完成)

  2.積極開(kāi)展個(gè)人公共信用信息服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要依法依規(guī)建立完善個(gè)人公共信用信息查詢使用登記和審查制度,明確個(gè)人信息查詢使用權(quán)限和程序,及時(shí)向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)。探索依據(jù)個(gè)人公共信用信息構(gòu)建分類管理和誠(chéng)信積分管理機(jī)制,鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)將個(gè)人公共信用信息載入市民卡,打造“市民信用卡”。推動(dòng)建立省級(jí)個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享關(guān)系,并向個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,2018年12月底前完成)

  (五)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

  1.為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利。對(duì)有關(guān)部門和社會(huì)組織實(shí)施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員,以及新聞媒體挖掘的誠(chéng)信主體等建立優(yōu)良信用記錄,各級(jí)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新守信激勵(lì)措施,在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠扶持政策中,優(yōu)先考慮誠(chéng)信主體。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)施對(duì)誠(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利的具體措施。各級(jí)行政審批部門依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,辦理行政許可等過(guò)程中,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續(xù)三年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和收益。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省委宣傳部、省文明辦、省民政廳、團(tuán)省委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  2.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。各級(jí)各有關(guān)部門要制定本區(qū)域、本領(lǐng)域個(gè)人失信行為認(rèn)定、等級(jí)劃分和分類監(jiān)管制度,對(duì)個(gè)人失信行為進(jìn)行分類處理和評(píng)價(jià)。各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要匯總形成懲戒措施清單,作為有關(guān)方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒的依據(jù),并督促落實(shí)到位。依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力以及拒不履行國(guó)防義務(wù)等個(gè)人嚴(yán)重失信行為,采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、騙取財(cái)政資金、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、金融欺詐、交通違法、不依法誠(chéng)信納稅、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施,將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。鼓勵(lì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)將采集的個(gè)人嚴(yán)重失信記錄,推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀監(jiān)局、湖南保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、省高級(jí)人民法院、省公安廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省委網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)稅局、省地稅局等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  3.推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性和行業(yè)性約束和懲戒。各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全個(gè)人嚴(yán)重失信行為披露、曝光與舉報(bào)制度,依托政府門戶網(wǎng)站和信用網(wǎng)站,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)披露各級(jí)人民政府掌握的個(gè)人嚴(yán)重失信信息,并在“信用湖南”網(wǎng)站集中公開(kāi)展示。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息,納入信用記錄和信用報(bào)告。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制,將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員及個(gè)人信用檔案,并同步推送至省信用信息共享交換平臺(tái)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工商局等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照主要任務(wù)分工,研究出臺(tái)具體落實(shí)方案,細(xì)化責(zé)任,明確完成時(shí)限,確保責(zé)任到人、工作到人、落實(shí)到人。建立工作考核推進(jìn)機(jī)制,定期進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  (二)強(qiáng)化規(guī)章制度。依據(jù)國(guó)家信用法律法規(guī),逐步建立和完善個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私的保護(hù),有力維護(hù)個(gè)人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益,完善個(gè)人公共信用信息記錄、歸集、處理、查詢和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的規(guī)范制度,為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。(責(zé)任單位:省政府法制辦、省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  (三)加大資金支持。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的資金保障,對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費(fèi)支持。加大對(duì)個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息應(yīng)用、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省財(cái)政廳等有關(guān)單位,持續(xù)實(shí)施)

  湖南省人民政府辦公廳

  2018年4月9日

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