2019-03-29
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕98號)等文件精神，切實加強個人誠信體系建設，弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強社會成員誠信意識，褒揚誠信、懲戒失信，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提高社會信用水平，湖南省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強個人誠信體系建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》明確，建立健全18歲以上學生誠信檔案，將學生個人誠信作為升學、畢業(yè)、評先評優(yōu)、獎學金發(fā)放、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對考試舞弊、學術造假、不履行助學貸款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開展教育，并依法依規(guī)將相關信息記入個人信用檔案。深入推進湖南省個人誠信體系建設，依托省級信用信息共享交換平臺和金融信用信息基礎數據庫與個人征信機構，分別實現(xiàn)個人公共信用信息、個人征信信息的記錄、歸集、處理和應用。
《實施意見》提出，支持有關部門和社會組織向社會推介無不良信用記錄者和誠信典型，支持有條件的高校院所開設信用管理相關專業(yè)。推動學校加強信用管理，建立健全18歲以上學生誠信檔案，將學生個人誠信作為升學、畢業(yè)、評先評優(yōu)、獎學金發(fā)放、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對考試舞弊、學術造假、不履行助學貸款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開展教育，并依法依規(guī)將相關信息記入個人信用檔案。
《實施意見》要求，落實個人實名登記制度，建立重點領域個人誠信記錄，今年12月底前，要研究制定省級個人公共信用信息目錄、分類標準和共享交換規(guī)范。依托省信用信息共享交換平臺，建立湖南省個人公共信用信息數據庫。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等重點領域率先實施對誠信個人給予重點支持和優(yōu)先便利的具體措施，各級行政審批部門依據權力清單和責任清單，辦理行政許可等過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人，可根據實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。
鼓勵社會機構依法使用征信產品，對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予優(yōu)惠和便利。對重點領域嚴重失信個人實施聯(lián)合懲戒，將惡意逃廢債務、騙取財政資金、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網絡欺詐、金融欺詐、交通違法、不依法誠信納稅、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會保險基金等嚴重失信個人列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。