2020-07-21
為加強連云港市公共場所經營單位衛生誠信體系建設，提高公共場所責任主體的信用意識和信用水平，推進公共場所事中事后監管，市衛生健康委員會和市社會信用體系建設領導小組辦公室聯合出臺《連云港市公共場所衛生信用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》實施范圍為本行政區域范圍內持有效衛生許可證的住宿場所、游泳場所、沐浴場所、美容美發場所等重點公共場所經營主體。
根據《辦法》，公共場所衛生信用等級從高到低劃分為A、B、C、D、E五個等級。分別為優秀（A級）、良好（B級）、一般失信（C級）、較重失信（D級）和嚴重失信（E級）。其中，公共場所經營主體依照法律、法規、規章開展經營活動，無違法違規行為，初始衛生信用等級認定為B級。
符合下列條件的B級單位可以向屬地衛生健康部門申請成為A級單位：嚴格按照相關法律、法規、規章開展經營活動，積極主動支持配合衛生健康部門及衛生監督執法機構開展衛生監督檢查，衛生管理良好、在行業中表率和模范作用突出，被衛生健康部門表彰的；連續兩年未因違法行為被衛生健康部門行政處罰；連續兩年未被新聞媒體負面報道；連續兩年未有被查實的群眾投訴舉報；經營主體未被列入失信聯合懲戒對象名單。A級單位將納入聯合激勵“紅名單”，并給予許可延續“綠色通道”、合理降低監督抽查比例和頻次、專項監督檢查豁免等“寬監管”政策。
對于C級、D級、E級失信信用等級經營主體，采取以下方式予以懲戒教育：對輕微或者初次失信行為，應當以教育引導為主，減輕或者不予懲戒；通過“信用連云港”門戶網站公開失信信息；法律、法規、規章規定的其他懲戒方式。其中，被認定為E級信用等級經營主體（“黑名單”）將納入跨部門聯合懲戒響應，在行業準入限制、享受優惠政策類限制、市場交易限制、高消費限制等領域實施失信行為聯合懲戒。