2020-03-16
記者從黑龍江省營商環境建設監督局了解到，《黑龍江省加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的若干措施》正式出臺，這也是全國第一個全面推廣信用監管的政策措施。《若干措施》主要包括4個方面，15項措施，事前、事中、事后全監管，還將逐步實現東北三省一區信用報告結果異地互認。
《若干措施》明確提出了事前、事中、事后全監管環節的重點工作任務，同時又提出了信用承諾制在自由貿易試驗區、哈爾濱新區、各類開發區率先實行，并逐步擴大應用覆蓋面；
堅持信用監管信息化建設與全省一體化在線政務服務平臺建設同步推進；
加快建立聯合獎懲信用信息管理系統，將聯合獎懲措施的應用嵌入各級政務服務網網上可辦行政審批事項工作流程；
推動東北三省一區信用體系合作共建，逐步實現信用報告結果異地互認；
率先在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化等信用工作基礎較好城市開展試點示范等措施，符合黑龍江省信用體系建設工作實際，為黑龍江省構建以信用為基礎的新型監管機制提供了有力保障。
在事前環節信用監管方面，提出建立健全行政審批信用承諾制，實行信用承諾制清單管理。在各級各類政務服務窗口，開展經營者準入前誠信教育。對律師、教師、醫師等重點職業人群，有針對性進行入職誠信教育。
在事中環節信用監管方面，提出規范建立市場主體信用記錄，建立健全信用信息歸集共享機制。大力推進信用監管信息公開公示。加大信用分級分類監管推進力度，根據信用等級采取差異化的監管措施。
在事后環節信用監管方面，規范失信聯合懲戒對象認定機制，依法依規認定并公開聯合懲戒對象名單。加快建立聯合獎懲信用信息管理系統，建立完善跨地區、跨部門、跨領域的失信聯合懲戒機制。依法依規實施市場和行業禁入措施，依法追究失信責任，推動信用報告應用，落實信用修復機制。
在信用監管的支撐保障方面，提出著力提升信用監管信息化建設水平，2020年底前，市（地）信用信息平臺全部建成并實現與省級信用信息共享平臺互聯互通。加大信用信息安全和市場主體權益保護力度，建立健全信用信息安全、隱私保護與信用信息異議處置制度。引導行業組織和信用服務機構協同監管。推行試點示范，組織先行先試。