2019-11-07
近日，稅務總局與銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于深化和規(guī)范“銀稅互動”工作的通知》提出，擴大受惠企業(yè)范圍，逐步將申請“銀稅互動”貸款的企業(yè)由納稅信用A、B級擴大至M級，加強對新設立企業(yè)的融資支持力度。
“銀稅互動”即稅務、銀保監(jiān)部門和銀行合作，幫助企業(yè)將納稅信用轉化為融資信用，緩解民營和小微企業(yè)融資難題，是稅務總局與銀保監(jiān)會于2015年7月聯(lián)合推出的一項舉措。
據(jù)稅務部門統(tǒng)計，從2015年開展至2019年9月底，全國銀行業(yè)金融機構累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅今年前三季度，已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。
稅務總局納稅服務司、銀保監(jiān)會普惠金融部有關負責人表示，再次聯(lián)合印發(fā)《通知》，就是要在鞏固已有成果的基礎上，進一步推動“銀稅互動”健康發(fā)展，釋放合作潛能，為更多企業(yè)提供融資支持。
根據(jù)《通知》，兩部門將積極推進稅銀數(shù)據(jù)直連模式，鼓勵銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推進“網(wǎng)上一站式”辦理；積極推廣成熟適用的信貸產(chǎn)品，提升“銀稅互動”工作質(zhì)效。稅務和銀保監(jiān)部門要建立“銀稅互動”效果評價體系，提升守信激勵的示范效應，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
同時，《通知》強調(diào)，第三方合作機構不得借“銀稅互動”名義以任何形式向申請貸款企業(yè)收取任何費用。銀行請第三方合作機構協(xié)助處理“銀稅互動”涉稅信息的，應在合作協(xié)議中規(guī)定第三方合作機構不得向企業(yè)收費，也不得向企業(yè)轉嫁任何費用，發(fā)現(xiàn)第三方合作機構向企業(yè)收取費用或變相抬高融資成本，銀行應停止與其合作。
兩部門要求，各地稅務、銀保監(jiān)部門和銀行在“銀稅互動”合作協(xié)議中要明確各方數(shù)據(jù)安全管理和保密責任。要按最小授權原則設定涉稅數(shù)據(jù)管理和使用權限，切實保護企業(yè)商業(yè)秘密，及時響應企業(yè)對“銀稅互動”的意見。銀行在融資服務中需要使用企業(yè)發(fā)票數(shù)據(jù)的，應依法合規(guī)獲取，并嚴格保護企業(yè)上下游信息安全。
為何要如此規(guī)定？稅務總局納稅服務司、銀保監(jiān)會普惠金融部有關負責人表示，涉稅信息直接反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，既是企業(yè)重要的商業(yè)秘密，也是國家重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
例如，發(fā)票記載了購銷雙方交易信息，其內(nèi)容不僅屬于銷售方，也屬于購買方，還是重要的稅收征管數(shù)據(jù)，關系國家經(jīng)濟信息安全。稅務、銀保監(jiān)部門和銀行在“銀稅互動”工作中始終高度重視保護企業(yè)涉稅信息安全，嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定開展信用信息傳輸、存儲和使用。