2019-10-24
聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬、失責失信等損害營商環境問題，今年4月，哈爾濱市啟動“清賴行動”專項整治，堅持刀刃向內，全程跟蹤督辦，截至目前，已完成整治案件涉及金額3.4億元，重塑營商新環境，保障了市場主體合法權益。
記者從哈市營商環境建設監督局了解到，今年上半年，哈市專門制定《哈爾濱市“清賴行動”專項整治工作實施方案》，通過主動履約踐諾，嚴肅懲治追責，做到新官必須依法理舊賬，增強企業發展信心，進一步激發企業創新創業活力。為保障專項行動順利進行，哈市成立了多部門聯合組成的“清賴行動”專班，明確整改措施、路徑、時限，與臺賬清理及投訴受理同步推進案件的辦理，全程跟蹤督辦，取得明顯成效。
據了解，“清賴行動”整治內容包括：政府和單位不履行有效合同、不兌現以會議紀要、文件等書面形式作出的合法承諾、不執行生效法律文書，以及遲延履行、兌現、執行等損害市場主體合法權益的；因政府和單位責任導致有效合同不能履行、合法承諾不能兌現，損害市場主體合法權益，不依法賠償的；因國家利益、公共利益或者其他法定事由，政府和單位改變規劃、行政決定或者合同約定、合法承諾內容，損害市場主體合法權益，不依法補償的；財政資金支持、費用減免等方面政策規定發生調整，政府和單位不按照有利于市場主體的原則執行相關政策規定或者合法承諾的；因政府和單位責任違法違規簽訂合同、作出承諾，導致合同無效或者被撤銷，不返還市場主體因該合同取得的財產、不依法折價補償或者不依法賠償市場主體損失的；各級政府和單位、國家公職人員拒不執行法院判決、仲裁裁決敗訴案件生效法律文書確定義務的。
按照整治內容，哈市梳理出案件登記臺賬，涉及金額41.1億元。同時，哈市列出清理政府和部門失信違諾事項時間表，即2019年年底前，各區、縣（市）政府，各部門、各有關單位要各自完成整治比例不低于50%，力爭于2020年年底前全部整治完畢。
按照專項行動要求，哈市對拖延整治、瞞報漏報、弄虛作假的政府和部門主要負責人將進行約談并公開通報；對違規違紀違法要追究責任，提出問責意見，移送有權機關處理；對失信區、縣（市）政府，市直部門、有關單位“老賴”列入失信名單，依法依規實施失信聯合懲戒，并作為干部考核考察、提拔使用的重要參考，防止新增“新官不理舊賬”問題。而對專項整治工作后新出現的政府失信違諾問題，將加大追責力度。