2019-07-02
6月28日，國家市場監管總局召開“撤銷冒名登記，遏制冒用他人身份信息登記違法行為”主題例行新聞發布會。未來，冒用他人身份騙取注冊登記將受到信用聯合懲戒。
據國家市場監管總局新聞宣傳司司長、新聞發言人于軍介紹，2014年以來，國家市場監管總局持續推進商事制度改革，通過實行注冊資本實繳制改認繳制、取消最低注冊資本限制、簡化住所登記手續等舉措，大幅降低了市場準入門檻，提高了社會資金效率，方便了市場主體投資創業。但是，也有少數不法分子冒用他人身份騙取注冊登記（以下簡稱“冒名登記”）。我國實有登記企業3615.4萬戶，到目前為止各級市場監管部門接到的冒用他人身份證信息辦理登記的舉報數量約為2.9萬件，占比0.08%。這種違法行為給當事人帶來極大困擾，造成了負面的社會影響。為此，必須給予嚴厲打擊，加大違法成本和失信懲戒力度，防患于未然。
于軍表示，為維護被冒用人合法權益，經過大量調研、論證，國家市場監管總局制定了《關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對市場監管部門撤銷登記的條件和流程做出了明確規定，并針對群眾反映的撤銷難、周期長、材料多、費用高、缺乏懲戒措施等問題，逐一進行了回應。
國家市場監管總局信用監管司司長常宇說，針對撤銷冒名登記工作的受理、公示、調查、撤銷、懲戒和糾錯等環節，《指導意見》提出了8個方面的意見，供各地市場監管部門掌握、執行。
一是積極應對群眾訴求，將舉報門檻降到最低，被冒用人只需要核實身份、作簡單登記、提交現有的身份證復印件就可以完成反映情況的流程。
二是做好公示調查，被冒用人反映的情況通過國家企業信用信息公示系統向社會公示45天之內沒有其他人提出異議，就可以直接認定冒名登記成立。
三是公示期內無人提出異議，以及法院生效判決裁定對冒名登記做出認定，就可作出撤銷登記決定。
四是市場監管部門將在國家企業信用信息公示系統上公示信息，還被冒用人清白。
五是市場監管部門對冒名登記的直接責任人加大信用懲戒力度，建立全國性的虛假登記責任人數據庫，這些人只要再次到市場監管部門辦理登記注冊，都會嚴格審查。同時，配合有關部門實施信用聯合懲戒。
六是被冒用人原來在市場監管部門受到的一些懲戒措施會及時停止執行。
七是加強部門協調配合，共同對冒用他人身份證件的違法犯罪行為實施打擊。八是做好工作保障，做到“事有人管，責有人負”。
常宇強調，未來，對于極少部分不法分子，刻意、惡意地利用改革的制度紅利，冒用甚至盜用他人身份辦理登記的違法行為，必須嚴厲懲處。