2019-06-10
在市民買房的過程中，房企不信守承諾是產生購房糾紛的重要原因。為加強房地產領域信用管理，營造誠實守信的房地產市場環境，市住建局近日發布《揚州市房地產開發企業信用信息管理暫行辦法》和《揚州市區房地產開發企業信用信息評價標準》，對房地產開發企業的信用“打分評級”，今后市民買房可查看開發商信用等級等信息。
據了解，市區目前已有6家存在不規范銷售和交付行為的房地產開發企業，被記入不良信用記錄，如后期整改不到位，將向社會公開。
全市房企根據信用分劃分為四個等級
市住建局開發處相關負責人介紹，在“房住不炒”的大背景下，百姓購房日趨理性，房地產開發企業只有誠信經營、不斷提升房屋品質，才能吸引購房者。近日，市住建局制定出臺《辦法》和《標準》，同時通過揚州市房地產開發企業信用信息管理系統，對開發企業的信用信息進行采集、審核、存儲，全力推進開發企業信用管理體系建設。
《辦法》明確，開發企業信用信息分良好和不良。良好信用信息有效期為1年，不良信用信息分一般不良、較重不良和嚴重不良，有效期分別為1年、2年、3年。信用分在基本分基礎上，按照良好加分、不良減分的方法產生，每月動態變化。全市房產開發企業將根據信用分劃分為A、B、C、D四個等級。
“《辦法》提出了激勵和懲戒舉措，將企業信用等級與企業資質等級升級、商品房預售工程進度標準、商品房預售資金監管等掛鉤，確保守信企業得實惠，失信企業受懲罰。”上述負責人介紹，C級企業須到主管部門說明情況，限期整改，暫緩受理商品房預售資金核減申請等；D級企業將被納入主管部門重點監控對象范疇，第一步約談，第二步限期整改，暫緩受理資質升級申請，并納入“失信聯合懲戒對象”名單，向社會公示。
不良行為分開發、市場、物管及其它4類
不良行為的界定和扣分，是業界關注的焦點。據介紹，《標準》采用清單管理模式，不良行為共有4類、73項。其中，開發類24項，市場類33項，物業管理類13項，其它類3項。根據違規嚴重程度，扣分標準也逐漸增加，從扣3分到信用等級降低一級，個別嚴重行為信用等級將直接降至D級。
據介紹，開發類中，“未取得商品房交付使用備案證明，即通知購房人收房的，引起購房人群訪，造成嚴重不良社會影響的”即被列為嚴重不良行為，信用等級降低一級。而在市場類中，“向買受人收取預訂款性質費用”“設置不合理條件，拒絕客戶認購”“強制要求客戶全款購房，拒絕公積金貸款”“捂盤惜售，控制房源，合同價外收取‘渠道費’”等行為，均被列入不良行為。
信用等級首次核定，一年后將公布
據介紹，開發企業信用等級的首次核定，由房地產開發主管部門在《辦法》實施滿1年后，按照信用分值進行核定。新成立的開發企業，在取得房地產開發資質滿6個月或其開發建設的項目實現上市銷售滿1個月的，房地產開發主管部門應完成開發企業信用等級的首次核定。等級首次核定后，并非一成不變，將隨信用信息和信用分值的變化每月動態變化。
記者了解到，此次《標準》規定的開發企業的信用行為，主要包括房地產開發、房地產市場、物業管理等方面，對開發企業的工程建設行為，原市建設局出臺的《揚州市建筑市場各方主體及從業人員信用評價內容及標準》已進行了明確。目前市住建局職能已經整合，對于開發企業在工程建設行為方面產生不良行為的，除記入揚州市建筑市場信用管理信息系統外，還將一并記入揚州市房地產開發企業信用信息系統。