2019-05-31
在今年的中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》中提到：運用以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新一代治理科技實現(xiàn)智慧治理、打造人民群眾滿意型政府是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢，也是大數(shù)據(jù)時代升級和創(chuàng)新社會治理形態(tài)的最佳路徑。
近日，“大數(shù)據(jù)融合發(fā)展看貴州”采訪團(tuán)走進(jìn)貴州科技公司，走入鄉(xiāng)村地頭，了解到貴州如何利用智能調(diào)解機器人提供調(diào)解服務(wù)讓消費者滿意；如何用區(qū)塊鏈技術(shù)守護(hù)好誠信這把鄉(xiāng)村發(fā)展“金鑰匙”；如何通過司法大數(shù)據(jù)為法官精準(zhǔn)審判提供決策輔助，讓冤假錯案不再發(fā)生……
“大數(shù)據(jù)+誠信”助推鄉(xiāng)村發(fā)展
對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興來說，離不開人與人之間的信任。“誠信是破解社會治理難題的金鑰匙。”貴州省清鎮(zhèn)市誠信辦工作人員王國松表示。
如何讓村民有誠信？
在清鎮(zhèn)市，記者看到了一種利用區(qū)塊鏈技術(shù)的“身份鏈”管理系統(tǒng)，注冊之后，村民都會被列入到誠信“紅黑”名單中，并且每個人都會有100分的誠信積分。誠信積分沒有上限，積分越高可享受諸如貼息貸款等福利，但低于60分將列入“黑名單”，工作、生活處處受限，并在各村進(jìn)行通報。
王國松介紹，“身份鏈”采取了區(qū)塊鏈技術(shù)，將村民的誠信積分存儲在不同地點的存儲器里面，任何修改都會被所有存儲器記錄下來。要想篡改數(shù)據(jù)，需要將所有服務(wù)器中的數(shù)據(jù)修改過來，而這幾乎是無法實現(xiàn)的。
據(jù)王國松介紹，對如何衡量村民遵守還是違背誠信，清鎮(zhèn)市實行了根據(jù)村規(guī)民約的“一票否決”制度，讓守信者處處受益，失信者處處受限，凡是有失信記錄的予以“一票否決”。
而“誠信”二字對于一個鄉(xiāng)村的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)曾發(fā)生過一起因為有些部分村民沒有遵守該村幫扶企業(yè)的合同約定，導(dǎo)致該企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失以及間接限制了該村的發(fā)展。之后，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，村民遵守誠信，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行自己的責(zé)任，實現(xiàn)增收。
這起事件，讓當(dāng)?shù)卣吹搅恕罢\信”是破解難題的“金鑰匙”，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的總抓手。
據(jù)了解，目前，清鎮(zhèn)市已有149727戶農(nóng)戶、50839戶居民、87家機關(guān)、9898名職工、17185家企業(yè)建設(shè)了信息資源庫，并用“區(qū)塊鏈”技術(shù)進(jìn)行存證。
機器人高效調(diào)解讓消費者再無煩心事
對于每座城市而言，每一起工商案件調(diào)解的好壞，都會直接影響到這座城市的形象。
貴州一家人工智能公司總經(jīng)理盧小玲告訴記者，以前來貴州旅游的消費者，如果因為購物產(chǎn)生矛盾，需要2到3天的時間來進(jìn)行調(diào)解，期間還會產(chǎn)生住宿、餐飲費用，維權(quán)成本較高等問題。很多人會選擇放棄，但放棄的同時，也讓他們對于貴州的印象大打折扣。
“如今，通過使用智能調(diào)解機器人，無論身處何地，調(diào)解雙方都可以在網(wǎng)頁或APP上進(jìn)入人工智能調(diào)解室，智能機器人充當(dāng)調(diào)解員。”盧小玲表示，糾紛雙方可發(fā)送語音、文字、圖片、視頻等信息，智能機器人一旦監(jiān)測到某一方情緒激動，便會自動調(diào)控現(xiàn)場氣氛，還能準(zhǔn)確識別出敏感詞并做出警示。
據(jù)盧小玲介紹，目前智能調(diào)解機器人通過結(jié)合貴州省工商行政管理局的核心業(yè)務(wù)，運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技，已經(jīng)實現(xiàn)為市民提供7*24小時的自動語音咨詢、投訴等服務(wù)。
“使用人工智能的目的就在于解決人類不喜歡干，也不愿意干的事。沒有智能調(diào)解機器人時，人工接線員經(jīng)常干不到 3 個月就會辭職，因為接線員的工作很單調(diào)很無聊。”盧小玲表示，智能調(diào)解機器人的準(zhǔn)確率能達(dá)到90%以上，但人工接線員常常會受到情緒、身體健康狀態(tài)變化等情況影響個人工作效率。
據(jù)盧小玲介紹，當(dāng)消費者通過12315投訴舉報時，系統(tǒng)會將電話接入人工坐席，然后將錄入的信息通過智能分析，分類下發(fā)至主管單位，完成自動派單。派單完成后，系統(tǒng)會主動發(fā)送案情信息給消費者，并提示消費者自助上傳憑證，無需工作人員現(xiàn)場核實，節(jié)省取證時間。
“而在調(diào)解雙方需要法律咨詢時，智能機器人可以實時予以解答。此外，智能機器人還會記錄下調(diào)解全過程，內(nèi)容除了用于回溯案情外，大量的案例數(shù)據(jù)將通過智能分析用于指導(dǎo)今后的工作。”盧小玲說。
據(jù)悉，這款智能調(diào)解機器人，自2017年11月正式上線至今年3月，共為貴陽工商局調(diào)解了7000多起案件。
“7000多起案件中只有8件沒有調(diào)解完成”，盧小玲表示，對于沒有調(diào)解完成的8件案件，還將進(jìn)行二次推送，進(jìn)行再次調(diào)解。
司法大數(shù)據(jù)為法官精準(zhǔn)審判提供決策輔助
面對浩如煙海的法律文書，即便是專業(yè)的法律人士也無法全部記憶，對于普通的民眾更是如此。而在貴州的一家大數(shù)據(jù)公司開發(fā)的一款智慧模擬判決系統(tǒng)中，不僅自帶法官判案文書數(shù)據(jù)，甚至還能輔助法官判案。
該公司行政張宇介紹，智慧模擬判決系統(tǒng)通過司法大數(shù)據(jù)智能分析，針對每種案由，整理成計算機能理解的模型。針對案件的每一個要素，系統(tǒng)自動提供相關(guān)的法條和相關(guān)的指引，標(biāo)準(zhǔn)等判決依據(jù)。
記者注意到，當(dāng)真實案件與系統(tǒng)案例偏離度為10%時顯示綠色，如果偏離比較高顯示黃色，甚至是紅色時，系統(tǒng)會進(jìn)行提醒。“紅色出現(xiàn)時，說明法官的判案結(jié)果偏離現(xiàn)有法律和過往類似案件判決結(jié)果很大，這時就需要法官自行判斷，自己的判案是否符合相關(guān)法律法規(guī)。”張宇說。
張宇以一則案件為例：被告廖真祥曾在2014年9月9日0時許，在息烽縣永靖鎮(zhèn)息烽大酒店門口，與被害人馮永福因瑣事發(fā)生口角糾紛，后被告廖真祥用手機將馮永福的頭部打傷。經(jīng)鑒定馮永福所受損傷為輕傷一級。
案發(fā)后，被告人廖真祥已賠償了被害人馮永福全部晉級損失共計人民幣4.8萬元。被害人馮永福對被告人廖真祥的行為予以諒解。2014年12月27日，被告人廖真祥到息烽縣公安局投案自首。
“智慧模擬判決系統(tǒng)根據(jù)案情描述，依據(jù)相關(guān)法律，標(biāo)準(zhǔn)等，給出了被告人廖真祥可判處有期徒刑四個月至一年二個月之間，可適用緩行的判決結(jié)果。”張宇介紹，模擬判決的結(jié)果與貴州省高級人民法院(以下簡稱，“貴州法院”)法官判決結(jié)果一致。
張宇表示，目前這款智慧模擬判決系統(tǒng)已與貴州法院合作，通過使用貴州法院的裁判文書數(shù)據(jù)，對法院提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、加工后建立了法院司法大數(shù)據(jù)平臺。
據(jù)悉，這一智慧模擬判決系統(tǒng)于2016年試用2016年9月推廣到遵義、安順的中級人民法院。
“公司還將開發(fā)專門面向于學(xué)校師生的科普版智慧模擬判決系統(tǒng)。向未成年人講解常見的違法犯罪行為的處罰，讓未成年人成為一名知法懂法守法的好公民。”張宇表示。