2018-07-06
物業(yè)管理是涉及百姓民生的重點領(lǐng)域，長期以來，小區(qū)物業(yè)普遍存在不作為、挪用維修基金、違規(guī)收費等問題。近年來，大連市進(jìn)行物業(yè)體制改革，已基本實現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊、分工明確、齊抓共管”的市場監(jiān)管格局。隨著社會信用意識的增強(qiáng)，物業(yè)管理打開了新思路。為構(gòu)建大連市監(jiān)管體制健全、政策體系完善、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、市場主體成熟、競爭有序的物業(yè)服務(wù)體系，2017年大連市國土房屋局出臺《大連市物業(yè)管理守信紅榜和失信黑名單制度》，同時發(fā)布《2017年大連市物業(yè)服務(wù)企業(yè)隨機(jī)抽查實施方案》，對物業(yè)企業(yè)紅榜和黑名單做出明確界定，對在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營，在本地區(qū)有嚴(yán)重物業(yè)失信行為、造成不良影響的物業(yè)企業(yè)，將被納入物業(yè)管理失信黑名單，進(jìn)行懲戒。反之，管理規(guī)范、制度完善、且無其他違規(guī)行為的物業(yè)企業(yè)，應(yīng)納入物業(yè)管理守信紅榜，進(jìn)行激勵。
依據(jù)大連市守信紅榜和失信黑名單工作方案等相關(guān)文件精神，《大連市物業(yè)管理守信紅榜和失信黑名單制度》以守信激勵、失信懲戒為基本原則，對物業(yè)管理企業(yè)從招投標(biāo)開始，全周期采用評分制信用記錄。具體包括被列入物業(yè)管理守信紅榜的物業(yè)企業(yè)，公示期間其所服務(wù)的物業(yè)項目符合物業(yè)行業(yè)扶持政策的，各區(qū)政府可以適當(dāng)提高該項目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);公示期間參加招投標(biāo)活動的，采用綜合評估法時加2分，如評標(biāo)方法采取最低投標(biāo)價法的，在同等條件下有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。守信紅榜名單公示期為6個月。被列入物業(yè)管理失信黑名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在黑名單公示期間參加招投標(biāo)活動的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，如評標(biāo)方法實行綜合評估法的在評分時減2分;如評標(biāo)方法采取最低投標(biāo)價法的，在同等條件下優(yōu)先確定非黑榜的企業(yè)為中標(biāo)人。被納入失信黑名單對象公示時間不少于6個月，在公示期限內(nèi)未整改或整改不到位的，將公示期限延長至2年。
未來，大連市國土房屋局將繼續(xù)積極探索跨部門，跨區(qū)域聯(lián)動獎懲新舉措，凡納入紅、黑名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，將給予聯(lián)合激勵或聯(lián)合懲戒，在信用管理機(jī)制的促動下，大連市物業(yè)管理將走向更加規(guī)范化、市場化的健康發(fā)展軌道。