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山西加快構建新型信用監(jiān)管機制

2020-09-16

     近年來,山西省全面推進社會信用體系建設,取得了積極成效。然而,誠信缺失的現(xiàn)象依然存在。針對當前經(jīng)濟社會中的誠信熱點問題和群眾反映強烈的失信突出問題,山西省相關部門集中開展誠信缺失專項治理行動,旨在不斷增強人們的誠信理念、規(guī)則意識、契約精神,讓守信者一路暢通,讓失信者處處受限。今天起,本報推出“讓守信成為時代風尚”專欄,展示我省信用建設成效,為打造守信重諾的社會環(huán)境營造良好的輿論氛圍。

  今年以來,山西省全面完善信用體系建設。全省市場監(jiān)管部門依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西),持續(xù)推進跨部門涉企信息歸集和聯(lián)合懲戒,積極開展企業(yè)信用風險分類管理試點,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,多措并舉推進2019年度企業(yè)年報公示,加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

  據(jù)介紹,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西),市場監(jiān)管部門將各部門歸集信息全部、準確、及時地記于企業(yè)名下向社會公示,并為政府部門、企業(yè)及社會公眾提供涉企信息互聯(lián)網(wǎng)查詢服務。截至目前,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)共歸集全省各類市場主體行政許可信息113.5萬余條、行政處罰信息9.5萬余條、股權出質(zhì)信息5341條、動產(chǎn)抵押信息7336條、抽查檢查結(jié)果信息36萬余條、小微企業(yè)扶持信息11.2萬余條。

  山西省市場監(jiān)管局通過與司法系統(tǒng)聯(lián)動對接和數(shù)據(jù)共享,獲取失信被執(zhí)行人信息并嵌入全省市場監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)及管理、審批環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)了對失信被執(zhí)行人信息的自動比對、監(jiān)督、攔截與懲戒,推動完善“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系。同時,該局還通過股權凍結(jié)等措施,對公、檢、法等相關部門依法實施司法協(xié)助。截至目前,全省市場監(jiān)管部門對失信被執(zhí)行人提出的任職申請累計限制5641人次,對相關部門提出的司法協(xié)助請求累計實施16,705次。

  2019年9月,山西省被列為全國企業(yè)信用風險分類管理工作十個試點地區(qū)之一。今年4月底,省市場監(jiān)管局開展了企業(yè)信用風險分類管理平臺試運行,依據(jù)企業(yè)信用風險分類管理指標體系進行自動評分,實現(xiàn)了對全省企業(yè)信用風險等級的自動分類以及對重點行業(yè)、領域的風險研判和監(jiān)測預警,提升了市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管及抽查工作的精準性。

  同時,全省市場監(jiān)管部門不斷建立完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度機制,推動實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機”抽查全流程整合,持續(xù)保持全系統(tǒng)日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。今年以來,省市場監(jiān)管局先后組織開展“三品一械”廣告發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、電子商務平臺經(jīng)營者和直銷企業(yè)省級分支機構等雙隨機抽查檢查,共抽查檢查企業(yè)9100戶。還開展了省級層面的部門聯(lián)合“雙隨機”抽查138次,涉及20個部門和30個領域,真正實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”,進一步提高監(jiān)管效能,減輕企業(yè)負擔,提升企業(yè)獲得感。

  而企業(yè)年報則在與人力資源和社會保障、統(tǒng)計、海關三部門實行“多報合一”的基礎上,新增與商務、外匯部門實行外商投資企業(yè)年報的“多報合一”,取得了良好的社會效果。


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