2020-04-03
隨著電子商務行業發展的速度更加迅猛、模式更加多變、業態更加融合，亟需一個競爭有序、監管有力、保障有效的良好市場發展環境，也對市場監管部門的網絡市場監管與治理能力建設提出了更高的要求。為適應新形勢、新發展的需要，安慶市市場監管局瞄準實現“四化”目標進一步加強2020年全市網絡交易市場監管工作，更好地促進全市電子商務行業高質量發展。
一是瞄準實現網絡監管“智慧化”。充分借助國家市場監管總局的全國網絡交易監測平臺和省市場監管局的全省網絡市場監管與服務系統，對全市網絡市場主體身份進行有效確認、歸集管理，對網絡市場大數據進行比對分析、篩查過濾，努力做到底數清、數據實、情況明。注重結合國家企業信用信息公示系統的信息公示、市場主體年報公示信息“雙隨機、一公開”抽查以及市場誠信體系建設，推動網絡經營主體依法合規、誠信自律。加強與總局以及兄弟省市局的聯系對接，實現與總局及其他省市局相關信息與數據的無縫銜接，構建上下聯動、多方貫通的全方位協作協查機制。主動與阿里巴巴、京東、美團以及騰訊等重點第三方平臺的對接溝通，簽署戰略合作協議，打通數據交互通道，實現全方位、立體化的智慧監管。
二是瞄準實現網劍行動“精準化”。發揮網劍行動在維護網絡市場良好秩序、打擊網絡市場突出問題方面的重要作用，做到點穴更加精準，整治更加靶向。緊盯問題導向，針對網絡市場易發的主體不清、虛假宣傳、消費侵權、假冒偽劣、刷單炒信甚至危害生命財產安全等違規違法行為，堅持以人民利益為中心，持續深入嚴厲打擊，堅決遏制網絡交易市場重大違法行為。突出信用制約，深入推進企業信用信息大數據歸集共享，切實發揮守信守法聯合激勵和失信違法聯合懲戒機制作用，實現“一處違法，處處難行”信用制約目標，達到使其不敢“違”、“違”不起的效果。實施協同治理，發揮全市網絡市場監管部門聯席會議制度功能，著力構建信息共享、統一管控、縱橫聯動的協同監管機制，更好地實現對網絡市場的全流程、全鏈條精準監管，努力實現“管得住、管得好”，“無盲區、無真空”。
三是瞄準實現網絡維權“規范化”。依據《消費者權益保護法》《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》等法律法規，著力實現網絡消費維權規范化。規范受理對象。緊緊把握受理對象是消費者為“生活消費需要”出發通過網絡渠道購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議或者反映舉報經營者涉嫌有相關違法違規的行為，而不是保護以營利為目的甚至敲詐勒索的消費行為。規范辦理程序。在辦理時限、法律依據、答復反饋、履職盡責上嚴格依據相關規定，把握關鍵細節，注重方式方法，切實維護消費合法利益。規范案件查處。處理消費者舉報時，牢記為民監管使命，履行市場維護職責，依法辦案，應查盡查，做好“訴轉案”、“行與刑”銜接和相關處罰信息公示。
四是瞄準實現網監工作“中心化”。牢牢把握黨委政府指引、人民群眾所需，圍繞“中心”開展工作。針對疫情防控和復工復產，依法加強對電子商務經營活動的監測監管，加強對網上銷售野生動物及其制品、口罩、消毒殺菌用品等防疫用品的監測監管，切實維護網絡交易市場正常秩序。積極引導商戶根據形勢變化拓展線上渠道和數字化轉型升級，鼓勵支持以直播、社交、短視頻等新模式帶動商品展銷。督促電商平臺企業既要切實履行平臺企業主體責任，又要突出發揮在疫情防控和促進復工復產中的“硬核”作用，著力推動安慶市生活服務業供給側結構性改革。圍繞長三角區域發展一體化，強化構建執法協作機制，著力推進區域網絡執法一體化建設。開展創建電子商務放心消費示范平臺(網店)活動，加強主體責任，創建滿意消費，提振消費信心。推進全市電商大走訪活動常態化，充分發揮職能優勢，開展普法宣貫，加強行政指導，破解發展難題，共促行業發展。抓好安慶跨境電商零售進口試點落實工作，推動跨境電商發展。