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四川省攀枝花市再亮社會誠信“紅綠燈”:稅收“黑名單”形成多部門聯合懲戒機制

2019-11-22

     今年以來,國家稅務總局攀枝花市稅務局稽查局持續推進稅收“黑名單”和多部門聯合懲戒工作,讓褒揚誠信、懲戒失信成為常態,營造守信處處便利、失信步步難行的良好氛圍,進一步擴大稅收違法“黑名單”的社會影響力和震懾力度。

  內學外訓,抓實宣傳

  一方面 ,攀枝花稅務強化稅務職工內部政策學習,通過開展研討、座談以及培訓等各類活動,深度解讀“黑名單”政策及多部門聯合懲戒工作制度,讓內部職工“消化、吃透”政策,理解到位。

  另一方面,多途徑多形式對納稅人開展培訓,聯合攀枝花人民銀行、攀枝花公安局及攀枝花海關等4部門開展稅企“沙龍”主題研討會,多部門共話稅收誠信;在稅收宣傳月,把“黑名單”納入重點宣傳內容,通過實地走訪發放傳單手冊、網絡推送相關信息等多渠道宣傳政策。

  信息共享,一網打盡

  2019年以來,攀枝花稅務積極參與政府部門間的信用信息共享、交換與應用,向市政府相關部門及時推送相關涉稅信息,將稅收違法“黑名單”納入政府“誠信紅黑榜”發布內容,通過政府強大的媒體平臺實現信息共享,讓失信企業“無所遁形”。截止目前已有攀枝花市玉琳工貿有限責任公司、攀枝花市榮達商貿有限責任公司2家公司被“信用中國”網站列為重大稅收違法失信案件“黑名單”企業,同時在攀枝花市稅務局門戶網站公布。

  據了解,攀枝花稅務還聯合公安部門成立稅警聯絡辦公室,深入推動稅警協作,加大了聯合懲戒落實力度。聯合當地人民銀行,探索將稅收信用納入銀行信用體系,對重大違法的企業和法人代表等進行金融信用懲戒。積極聯系當地交管部門,共享重大稅務失信信息,討論探索將重大違法失信企業相關人員納入“限制出行人員名單”。

  寬嚴相濟,成效明顯

  稅收“黑名單”和多部門聯合懲戒機制對稅收違法行為秉持嚴厲打擊絕不姑息的制度剛性,有“硬度”,亮“紅燈”警示作用:對于達到標準的重大稅收違法案件,主動在門戶網站及當地的各大媒體公開曝光“老賴”。涉案違法企業納稅信用等級直接被判為D級,限量供應發票,縮短納稅評估周期等管理措施,同時也將其列入重點監控對象。其它部門也會對企業或相關責任人進行“失信類別”甄選,對其進行限制出行、金融貸款等懲戒。與此同時,在制度設計上也體現出稅收管理的“溫度”,發揮“綠燈”通行意義:探索實施“信用修復機制”,健全“進出”制度,既能為國家挽回稅款損失,又給稅收違法者以改過的機會。

  以攀枝花市岑立商貿有限責任公司為例,虛開增值稅專用發票達到了“黑名單”公告標準,被列入了“黑名單”,該企業深刻認識到了其危害性,第一時間積極主動的籌集資金到稅務機關補繳了稅款、罰款及滯納金共計13萬元。今年7月攀枝花市稅務局稽查局將其從重大稅收違法失信案件信息公布中撤出。


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