2019-10-18
各區(qū)司法局、市律師協(xié)會(huì)、各律師事務(wù)所：
為規(guī)范廣州市律師行業(yè)的信用信息管理和應(yīng)用，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，我局制定了《律師事務(wù)所和律師“紅黑名單”管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《律師事務(wù)所和律師“紅黑名單”管理辦法(試行)》。
2019年9月23日
廣州市司法局律師事務(wù)所和律師“紅黑名單”管理辦法
第一條為加強(qiáng)廣州市律師行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的“紅黑名單”，是根據(jù)律師事務(wù)所、和律師的公共信用信息情況，將恪守誠信者納入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”。
第三條本辦法遵循依法、公平、公開、公正、褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的原則。
第四條律師事務(wù)所和律師公共信用信息主要包括：律師事務(wù)所和律師基本信息;律師事務(wù)所和律師行為信息;其它行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在監(jiān)管中形成的涉及信用的信息。
律師事務(wù)所和律師公共信用信息通過公開、共享和查詢的方式披露。
律師事務(wù)所和律師公共信用信息中的不良記錄披露期限為1年，披露期限自不良行為或者事件終止之日起計(jì)算;超過1年的轉(zhuǎn)為檔案保存。不良信息保存期限內(nèi)，信息主體可以對(duì)不良信息作出說明。
第五條律師事務(wù)所和律師基本信息，反映的是在確認(rèn)律師事務(wù)所主體資格、律師執(zhí)業(yè)資格過程中的信用狀況，內(nèi)容包括設(shè)立登記、變更登記和退出登記情況。
律師事務(wù)所基本信息主要涉及以下指標(biāo)：
機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人(機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、機(jī)構(gòu)住所、業(yè)務(wù)范圍、有效期限、頒證機(jī)關(guān)、頒證日期、變更登記、撤銷(注銷)登記。
律師基本信息主要涉及以下指標(biāo)：
姓名、性別、身份證號(hào)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)證號(hào)、法律職業(yè)資格或律師資格證號(hào)、頒證機(jī)關(guān)、頒證日期、變更登記、撤銷(注銷)登記。
第六條律師事務(wù)所和律師行為信息，反映的是律師事務(wù)所和律師法律服務(wù)活動(dòng)中的信用狀況，內(nèi)容包括年度檢驗(yàn)、日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)、投訴，以及違反相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，受到處罰的情況。
律師事務(wù)所行為信息主要涉及以下指標(biāo)：
業(yè)務(wù)范圍遵守情況、年度考核情況、日常檢查情況、行政處罰情況，其他情況。
律師行為信息主要涉及以下指標(biāo)：
執(zhí)業(yè)人員年度考核情況、日常檢查情況、行政處罰情況，其他情況。
第七條其它行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在監(jiān)管中形成的律師事務(wù)所和律師信用的信息，反映的是除司法行政機(jī)關(guān)以外的信用狀況。主要涉及以下指標(biāo)：
有關(guān)行政處罰情況、紀(jì)律處分情況、司法判決情況，其他情況。
第八條根據(jù)律師事務(wù)所和律師信息狀況，其信用分類劃分為紅、黑兩類。
第九條律師事務(wù)所和律師信用具備下列條件，可以納入“紅名單”：
1、具備法定條件;
2、無因違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰記錄，能自覺遵守法律法規(guī)和誠實(shí)守信原則，信用記錄良好。
第十條律師事務(wù)所和律師有下列失信條件之一的，應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”：
(一)律師事務(wù)所失信條件主要有：
受到停業(yè)整頓行政處罰、刑事處罰的。
(二)律師失信條件主要有：
受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰、刑事處罰的。
第十一條紅黑名單施行動(dòng)態(tài)管理。列入黑名單的事由超過處罰、處分期限后，可以轉(zhuǎn)入紅名單。
第十二條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)律師事務(wù)所和律師信用信息的采集、整理及錄入。
第十三條信用信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效、并在應(yīng)當(dāng)錄入的行政行為實(shí)施終結(jié)后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十四條律師事務(wù)所和律師的信用信息發(fā)生變化，需對(duì)信用信息進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)自信用信息發(fā)生變化之日起3日內(nèi)對(duì)信用信息做出調(diào)整。
第十五條本辦法由廣州市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。