2019-09-30
近年來(lái)，平湖市局依托浙江省企業(yè)信用綜合監(jiān)管警示系統(tǒng)平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)管（“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”）平臺(tái)，全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷試點(diǎn)，逐步形成以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，借助信用約束企業(yè)。平湖市局全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度以來(lái)，累計(jì)有6914 戶企業(yè)、67戶農(nóng)民專業(yè)合作社和14549戶個(gè)體工商戶被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，列異原因多為未按時(shí)參加年報(bào)和查無(wú)下落；有392戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，列嚴(yán)違原因多為被列入經(jīng)營(yíng)名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)和違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。另一方面，平湖市局采取實(shí)地上門檢查、電話通知、在各類媒體刊發(fā)提示公告等方式，告知企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)和改正違法行為，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，積極進(jìn)行信用修復(fù)。目前累計(jì)有1032戶企業(yè)和1857戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
二是積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善信用監(jiān)管機(jī)制。作為“放管服”改革的重要內(nèi)容，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有利于建立市場(chǎng)主體自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、信息公示的市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。平湖市局今年雙隨機(jī)抽查計(jì)劃覆蓋企業(yè)比例達(dá)到6%以上，對(duì)失信企業(yè)將提高抽取比例，被隨機(jī)抽中的，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)地檢查。雙隨機(jī)抽查中將全面運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和掌上執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕，全方位記錄。同時(shí)將檢查結(jié)果通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公式，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，認(rèn)真做好后續(xù)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行懲處，積極向其他相關(guān)部門推送行政處罰、“黑名單”等信息，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，推動(dòng)形成“一處失信、處處受限”的局面。
三是開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷試點(diǎn)，完善嚴(yán)重失信企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制。平湖市局積極探索建立違法失信企業(yè)強(qiáng)制退出制度，今年對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后屆滿三年仍未辦理注銷登記的1438企業(yè)認(rèn)真梳理后，運(yùn)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行催辦清算和注銷公告，警示相關(guān)違法后果。對(duì)公告期滿仍未履行相關(guān)義務(wù)的吊銷未注銷企業(yè)，將依法啟動(dòng)強(qiáng)制注銷的程序，加強(qiáng)與人民法院、人力社保、自然資源、稅務(wù)等部門的工作銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，共同完善失信企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制。