2018-06-12
為貫徹落實2018年全市兩會精神，采取各種措施嚴厲打擊各類環境違法行為，為我市高質量發展營造良好生態環境，努力打造環境執法最嚴市，全面維護廣大市民的環境權益，昨天下午，市環保局通報2018年一季度全市環境監察執法情況，發布2018年第一批環保“黑名單”企業。
一季度立案查處行政處罰案件250件
據介紹，今年第一季度，圍繞環境質量改善和治水治氣治土等各項中心工作，全市共出動執法人員20273人次，檢查企業7013家次，立案查處行政處罰案件250件、處罰款2143.57萬元。嘉興市共實施按日計罰7件，罰款203.5萬元;實施查封、扣押1件;實施限產、停產1件;移送適用行政拘留環境違法案件4件，移送涉嫌環境污染犯罪案件11件。
市環境監察支隊副支隊長羊燕春介紹，一季度環境監察執法呈現了強化行政執法與司法聯動、突出環境違法打擊重點、加大環境違法懲處力度等特點。一季度我市環保部門還組織開展藍天保衛行動、清廢凈土行動、“護水斬污1號”專項執法行動等多項環保專項執法行動，努力打造環境執法最嚴市。
25家企業列入今年首批“黑名單”
昨天下午，市環保部門還發布了25家市級環?！昂诿麊巍逼髽I。其環境違法行為主要有以下幾種類型。一是無正當理由不履行行政處罰決定。25家企業中有12家在受到環保部門的行政處罰后，至今未履行行政處罰決定，也未在法定期限內申請行政復議或提起行政訴訟，符合省環保廳“黑名單”制度要求，占比達48%。二是通過逃避監管方式違法排放污染物，占比達40%。三是隨意傾倒危險廢物。
據悉，自2007年以來，全市共有388家排污單位被列入環?！昂诿麊巍逼髽I，其中省級“黑名單”企業11家。357家企業完成整改，通過“摘帽”驗收，還有31家企業未完成“摘帽”。接下來，市、縣兩級環境監察部門將進一步加大對環保“黑名單”企業的監察力度，督促整改“摘帽”。
去年至今有119家企業被聯合懲戒
被列入環?！昂诿麊巍焙?，失信者將“一處失信，處處受限”正在嘉興成為常態。
市發改委(市信用辦)社會發展處(市信用中心)處長屠加德介紹，市信用辦2017年通過“信用嘉興”網站統一集中公布失信“黑名單”信息，截至2018年4月24日，全市共有28個部門建立了涉及33個行業領域的失信“黑名單”制度。其中法院、環保、建委、國土、公安、人力社保、民政等16個市級部門已公開發布嚴重失信“黑名單”信息，共計39716條。
人行嘉興市中心支行征信管理科沈彥菁科長通報環?！昂诿麊巍甭摵蠎徒淝闆r時說，人行與環保部門不斷完善聯合懲戒機制的舉措，通過征信系統，聯合懲戒機制已覆蓋全部金融機構，聯合懲戒機制為良好的金融生態保駕護航。
數據顯示，2017年1月至2018年3月，受到環保金融聯合懲戒的企業119家，其中12家被限制貸款，51家被降低授信，10家企業被提高貸款利率。信用信息被廣泛應用到單位招工、對外投資、招投標等領域?？傮w來看，涉及環保負面信息的企業，申請信貸業務被拒絕的概率遠高于其他企業。例如，某化工企業因涉及偷排污水被嘉興市環保局處罰，銀行對其實施嚴格用信控制，退出授信1984萬元;某印染公司欲通過銀行融資改進設備提高產能，由于該公司因排放問題被浙江省環境保護廳納入2017年浙江省第一批環境違法“黑名單”，銀行因此拒絕了貸款申請，進一步倒逼企業在生產經營過程中注重環保指標。
嘉興銀監分局統計信息科姚偉強科長介紹，截至2018年2月末，全市銀行機構共對2017年兩個批次的42家嘉興市“黑名單”企業壓降貸款2990.07萬元，其中24家企業貸款已壓降為零;對11家省級“黑名單”企業壓降貸款1313.17萬元，其中5家企業貸款已壓降為零，合計共對53家“黑名單”企業壓降貸款4303.24萬元、貸款壓降到零的企業共29家。另一方面，對于環?！罢薄逼髽I，指導銀行機構及時給予信貸支持，截至2018年2月末，對全市2017年解除環?！昂诿麊巍钡?3家企業增加貸款951萬元。