2019-07-31
7月4日,都市新聞記者從貴州省高級人民法院召開的新聞發布會上獲悉,我省法院經過3年攻堅已實現“基本解決執行難”階段性目標,接下來全省法院將持續攻堅,決勝執行難,健全機制讓“老賴”賴無可賴。當天,省法院還發布了10個執行典型案例、10個執行懲戒典型案例。
基本解決執行難
2016年至2018年,省法院部署開展“四項行動”,實施執行攻堅“大戰一百天”和“雷霆風暴”執行行動等系列行動,讓老賴顫抖。3年全省法院共受理執行案件367772件,執結349704件,同比分別增長143.28%、145.39%,實際執行到位金額590.4億元,同比增長110.36%,為勝訴當事人兌現大量“真金白銀”。
截至2018年底,全省法院有財產可供執行案件法定期限內執結率、無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率、最高法院交辦執行信訪案件辦結率,均達到90%以上;3年來執行案件整體執結率達80%以上。四項核心指標超過最高法院預設的要求。
“基本解決執行難”這一階段性目標如期實現。
五大難點影響執行
“基本解決執行難”階段性目標雖已如期實現,但離“切實解決執行難”目標尚有較大差距,執行難仍不同程度存在,主要有五大難點。
一是查人找物難,有的案件當事人為逃避債務隱匿行蹤,有的則轉移隱匿財產;二是財產變現難,法院查控的一些財產“有價無市”,部分當事人也不接受以物抵債;三是排除非法干預難;四是復雜問題化解難;五是自覺履行裁判難,一些案件當事人法律意識淡薄,沒有主動履行生效裁判文書確定義務的自覺性。
一處失信 處處受限
2018年9月,正值開學之際,欠借款本金15萬元及利息2.5萬元未歸還的徐某、陳某某之女考入貴陽市某知名私立高中,在辦理入學手續時,被貴陽市在全國率先研發并上線運行的“貴陽市失信被執行人聯合懲戒云平臺”自動比對、自動攔截,學校無法為其女辦理學籍檔案手續。
2019年3月4日正在柬埔寨出差的任某準備搭乘當天最后一班飛機前往目的地為公司代簽合同,購票時卻被航空公司告知已經被司法機關限制高消費,不得乘坐飛機出行。此時的任某才認識到了問題的嚴重性,急忙聯系法院,并迅速將1萬元欠款歸還。
2019年省法院提出“找財產促執行,有財產必執行”的辦案要求,持續攻堅,決勝執行難。今年1至5月全省法院受理各類執行案件116537件,執結52002件,同比分別上升30.75%和48.38%;執行到位標的86.05億元,同比上升61.84%。
健全機制讓“老賴”賴無可賴
據了解,今年省法院將推廣在“基本解決執行難”工作中形成的委托律師調查、與公安機關建立查找失信被執行人機制、以公訴+自訴方式追究拒執犯罪、實行辦案繁簡分流等6項好方法好經驗,打一場執行攻堅的“人民戰爭”。在委托律師調查方面,2018年全省法院發出律師調查令不足百份,今年上半年已發出1000余份。
目前全省99家法院已有94家與公安機關建立了查找失信被執行人機制,查人找物,限制被扣押車輛上高速公路行駛等。同時加強與省發改委合作,在貴陽市失信被執行人聯合懲戒云平臺基礎上,推進貴州信用聯合獎懲平臺建設,構建“一處失信、處處受限”信用懲戒體系。想方設法、窮盡措施,依法維護勝訴當事人合法權益,推動形成不敢失信、不能失信、不愿失信的誠信格局。
7月4日,省法院還從2016年3月至2019年3月“基本解決執行難”三年來的大量案件中,選擇了10個執行典型案例、10個執行懲戒典型案例進行公開發布。
10個執行典型案例中,有執行實施案件,也有執行審查案件;10個執行懲戒典型案例中,有罰款、拘留、入刑的案件,也有信用懲戒的案件;有對被執行人懲戒的案件,也有對協助義務人懲戒的案件等。這些典型案例的發布,對貴州各級法院辦案有指導作用,對公眾了解執行工作也有普法作用。