2019-06-18
為貫徹落實黨中央、國務院的總體部署，深入推進社會誠信體系建設，有效打擊嚴重稅收違法失信行為，國家稅務總局朝陽市稅務局稽查局按照總局、省局的工作要求，積極落實稅收違法“黑名單”制度，深入推進聯合懲戒，開展了一系列工作。
及時制定實施方案，確保工作平穩有序推進
稽查局根據總局和省局的公告、方案要求，制定了本市落實稅收違法“黑名單”及聯合懲戒工作實施方案。稽查局牽頭成立工作領導小組，由工作領導小組負責“黑名單”及聯合懲戒工作的組織指揮、統籌部署及督導工作。按照誰產生、誰確認、逐級推送的原則，制定本級稽查系統信息推送機制。通過建立全市稅務系統部門間的聯合懲戒工作機制，形成部門協同聯動，共治格局，維護正常的稅收征收管理秩序。
積極組織對內培訓，提高稽查干部業務能力
為了提升稅收“黑名單”及聯合懲戒工作效能，稽查局于近日舉行了朝陽市稅務稽查系統2019年重大稅收違法失信案件“黑名單”暨聯合懲戒工作培訓。培訓主要從“重大稅收違法失信案件”的標準、信息公布內容及懲戒措施等方面對國家稅務總局修訂并發布的《重大稅收違法案件信息公布辦法》(以下簡稱“《辦法》”)進行了詳細解讀，使參訓的全體稅務稽查干部能夠更深入地理解《辦法》的內容，提高對政策精準度的把握,充分發揮稅務部門在聯合懲戒工作中的主導和推動作用，為“黑名單”制度暨聯合懲戒工作在我市的順利推進做好準備工作。
全面開展對外宣傳，擴大“黑名單”制度知曉面
“黑名單”暨聯合懲戒是推進社會信用體系建設的重要內容，更是與廣大納稅人息息相關。為了擴大“黑名單”及聯合懲戒工作的知曉面，稽查局通過現場解讀《辦法》、發放政策資料、在“稅企直通微信群”公告專題課件等方式對納稅人進行了指導、培訓。通過解讀“黑名單”制度的誕生背景、意義、作用及有關 “黑名單”案件的公布標準、公布內容和聯合懲戒措施工作等內容，讓納稅人理解制度的真正內涵，擴大聯合懲戒工作的影響力和威懾力，引導納稅人做誠實守信企業。
加快建設信用體系，發揮聯合懲戒震懾力度
稽查局高度重視稅收違法“黑名單”及聯合懲戒工作，自2014年錄入第一個“黑名單”案件至今全市共錄入案件12件，其中達到對外公布標準的案件8件。對于重大稅收違法失信案件，根據《辦法》規定采取對涉案違法企業納稅信用級別直接判為D級、限量供應發票、縮短納稅評估周期等措施。在稅務系統內部，通過總局、省局網站對“黑名單”企業進行公布;在稅務系統外部，通過與信用朝陽、朝陽海關、人民銀行朝陽中心支行等部門進行溝通，共享重大稅收違法失信案件信息，推進信用體系建設，形成對稅收違法行為的震懾作用，促進納稅遵從度的提高，“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”。