2018-05-24
伏季休漁在即，記者從威海市信用中心和市海洋與漁業局了解到，2018年，威海市將加強漁業領域社會信用體系建設，違反伏季休漁規定的企業或個人將被列入“黑名單”，受到跨部門、跨領域聯合懲戒。
根據《威海市海洋與漁業局誠信“紅黑名單”管理工作方案》，威海市海洋與漁業局建立紅黑名單制度，定期發布涉漁涉企“紅黑”名單。企業或個人違反伏季休漁規定，情節嚴重的，將被列入“黑名單”，同時將被重點監管，提高檢查頻次，而且不能參加評先選優、表彰獎勵或授予各種榮譽稱號，不能參加各類示范園區(場、站)、基地、原良種場、龍頭企業的申報，不支持新增項目用海及使用權續期，限制參與海域使用權招標拍賣掛牌出讓，不支持漁船赴特定海域、專屬經濟區作業資格申請，不享受各項海洋與漁業項目優惠政策措施等。
根據《威海市第二批聯合懲戒措施指導目錄》，海洋與漁業領域的嚴重失信主體還將受到限制參加政府采購、限制參與政府投資項目招投標或在招投標中給予相應扣分、限制審批新的科技扶持項目等12項聯合懲戒。
同時，企業和個人欠繳海域使用金并經催繳仍不繳納的;在規定時間內拒不繳納海域使用金導致用海批復作廢的;抗拒、阻撓或威脅海洋與漁業安全管理，情節嚴重的;發生海洋與漁業安全事故后肇事逃逸的;造成重大海洋與漁業安全事故的;漁港提供虛假材料獲得《漁業港口經營許可》的;船員提供虛假材料獲得漁業船員證書的;漁業船員培訓或服務機構為船員獲得漁業船員證書提供虛假材料的;違反國家有關入漁規定，無證進入他國管轄海域作業或持有入漁許可證但因技術性違規，被國家通報，或越界違規捕撈被國家和省通報的，也將被列入“黑名單”，并受到相應懲戒。
相應地，企業或個人連續三年以上水產品質量抽檢均為合格的;榮獲市級以上海洋牧場示范區的;榮獲省級以上休閑漁業品牌創建單位的;積極參加海上搶險救助且貢獻突出的;積極參與海洋生態保護工作且效果顯著的;參與防災減災工作成績突出的;積極研發推廣海洋科技項目，推動和引領行業發展，取得重大進步的;漁船漁港管理工作突出，管理規范，制度完善，連續三年無違法違紀行為的將被列入“紅名單”，在行政審批過程中享受“綠色通道”，在日常行政監管中可享受優化服務措施，減少檢查頻率，在各類評先選優、資金扶持、表彰獎勵等方面給予適當加分或者優先考慮。
伏季休漁期即將到來，威海市將嚴格執行船籍港休漁、轉港申請批準、漁政執法協作、海查陸處、船廠巡查、統一處罰標準、執法信息公開公示、違規漁船黑名單、行政執法與刑事司法銜接等海洋伏季休漁管理制度，及時發布漁船違法失信信息，對存在違法失信行為的漁企、船東、船員等實施跨部門、跨領域聯合懲戒。