2018-09-25
各縣(區(qū))人民政府，市政府各副處級(jí)以上單位：
《賀州市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
賀州市人民政府辦公室
2018年7月27日
賀州市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)文件的通知》(桂政發(fā)〔2018〕3號(hào))精神，加快推進(jìn)我市社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同，依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)為基本原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，不斷加強(qiáng)和完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用。以市信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，對(duì)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、分析、挖掘并深度應(yīng)用，充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，建立完善跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制，不斷提升公共管理服務(wù)水平和社會(huì)治理能力，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造“守信者處處受益、失信者處處受限”的社會(huì)信用環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
到2018年底，初步建立覆蓋全市企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制，基本形成比較完善的信用信息記錄、整合和應(yīng)用機(jī)制，各有關(guān)部門、各重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)基本建成并與市級(jí)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交換共享，基本建立政府部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
到2020年底，全面構(gòu)建以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的公共信用信息系統(tǒng)、以法規(guī)機(jī)制為保障的信用監(jiān)管體系，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制全面有效運(yùn)行，全社會(huì)守信踐諾意識(shí)顯著增強(qiáng)，以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制基本建成。
三、工作措施
(一)健全褒揚(yáng)和激勵(lì)誠(chéng)信行為機(jī)制
1.多渠道選樹誠(chéng)信典型。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)規(guī)定，完善誠(chéng)信“紅名單”制度，落實(shí)自治區(qū)誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建辦法和自治區(qū)誠(chéng)信示范企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)政策，定期開展自治區(qū)誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作，在業(yè)務(wù)辦理、政策扶持、項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持方面實(shí)行誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。組織開展自治區(qū)守合同重信用單位公示活動(dòng)，實(shí)行守合同重信用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上監(jiān)督，公示企業(yè)合同履約信息記錄，規(guī)范企業(yè)合同行為，樹立示范典型。將有關(guān)部門和社會(huì)組織實(shí)施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀青年志愿者，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員，新聞媒體挖掘的誠(chéng)信主體等樹立為誠(chéng)信典型。鼓勵(lì)有關(guān)部門和社會(huì)組織在監(jiān)管和服務(wù)中建立各類主體信用記錄，向社會(huì)推介無不良信用記錄者和有關(guān)誠(chéng)信典型，聯(lián)合有關(guān)部門和社會(huì)組織實(shí)施守信激勵(lì)，相關(guān)部門和社會(huì)組織要將各類主體信用記錄及時(shí)推送到自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項(xiàng)承諾，開展產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等自我聲明公開，接受社會(huì)監(jiān)督，形成企業(yè)爭(zhēng)做誠(chéng)信模范的良好氛圍。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局、商務(wù)局、文明辦;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
2.建立行政審批“綠色通道”和“容缺受理”機(jī)制。研究制定誠(chéng)信示范主體政務(wù)服務(wù)“綠色通道”制度，對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)、守合同重信用公示企業(yè)等誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對(duì)人，在政務(wù)服務(wù)過程中，同等條件下優(yōu)先辦理，并最大限度簡(jiǎn)化程序。誠(chéng)信示范主體在辦理行政權(quán)利事項(xiàng)過程中實(shí)行“容缺受理”機(jī)制，放寬對(duì)審批要件的審查，對(duì)實(shí)質(zhì)性要件做到不留死角，對(duì)形式性要件做到審查可容缺失，部分申報(bào)材料不齊備的，書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，并加快辦理進(jìn)度。〔牽頭單位：市政管辦、發(fā)展改革委、商務(wù)局、工商局;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
3.優(yōu)先提供公共服務(wù)便利。在政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)過程中，鼓勵(lì)查詢市場(chǎng)主體信用記錄以及查詢法人代表、高管人員、股東的信用記錄或提供由具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，依法依規(guī)優(yōu)先選擇信用狀況較好的市場(chǎng)主體。在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策時(shí)，優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體，并加大扶持力度。在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，提倡依法依約對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體采取信用加分等措施。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)φ\(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.優(yōu)化誠(chéng)信示范市場(chǎng)主體行政監(jiān)管安排。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的信用記錄和信用評(píng)價(jià)分類，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管，為市場(chǎng)主體提供便利化服務(wù)。對(duì)符合條件的誠(chéng)信示范市場(chǎng)主體，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5.降低市場(chǎng)交易成本。鼓勵(lì)稅務(wù)和金融部門合作開發(fā)“稅源貸”“稅信貸”等“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)產(chǎn)品。拓展銀稅合作新方式，為納稅信用好的納稅人提供便利的多樣性金融服務(wù)。探索推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)共享公共信用信息，并與公共信用管理部門合作開發(fā)信用產(chǎn)品，使誠(chéng)信市場(chǎng)主體享受融資優(yōu)惠。支持金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銷售機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)參考使用市場(chǎng)主體信用信息、信用積分和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。〔牽頭單位：市稅務(wù)局、金融辦，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
6.大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)將誠(chéng)信市場(chǎng)主體優(yōu)良信用信息及時(shí)在 “信用賀州”網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)等平臺(tái)上進(jìn)行公示，在會(huì)展、“政金企”對(duì)接等活動(dòng)中重點(diǎn)推介誠(chéng)信企業(yè)，讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量因素。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體正面信息的采集，在誠(chéng)信問題反映較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)守信者加大激勵(lì)性評(píng)分比重。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律，對(duì)誠(chéng)信個(gè)體工商戶、誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，講好行業(yè)“誠(chéng)信故事”。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局、民政局，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
(二)健全約束和懲戒失信行為機(jī)制
1.明確聯(lián)合懲戒重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)自治區(qū)企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定，在有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)本領(lǐng)域失信行為作出處理和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，通過信用信息共享，推動(dòng)其他部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。重點(diǎn)包括：嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為;嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、重大侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為 、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不依法履行法定義務(wù)的行為、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、政府投資及國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目中虛假結(jié)算或高估冒算工程造價(jià)結(jié)算、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序、嚴(yán)重交通違法等嚴(yán)重失信行為;拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出終審判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為;拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施等行為;故意泄露、買賣公民個(gè)人信息的嚴(yán)重失信行為;違反有關(guān)法律法規(guī)，造成不良后果和影響，受到行政處罰的嚴(yán)重失信行為。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
2.對(duì)市場(chǎng)主體失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。各級(jí)各有關(guān)部門在企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)以及其他公共資源交易和政府公共服務(wù)項(xiàng)目中，涉及信貸、擔(dān)保、融資等金融活動(dòng)的，申請(qǐng)辦理資質(zhì)評(píng)定、項(xiàng)目審批、用地審批、申報(bào)、免檢(審)、出口貨物退(免)稅等事項(xiàng)中，以及授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予政策優(yōu)惠和資金扶持等，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)失信企業(yè)采取限制措施。各級(jí)企業(yè)公共信用信息主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行失信企業(yè)“黑名單”制度，將嚴(yán)重失信企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體列入“黑名單”進(jìn)行管理。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體失信行為采取的懲戒措施，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)告知市場(chǎng)主體。〔牽頭單位：市工商局、發(fā)展改革委;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
3.依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)失信行為的行政性約束和懲戒。對(duì)嚴(yán)重失信主體，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。從嚴(yán)審核投資項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和北部灣股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心掛牌，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，一定時(shí)期內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，不予授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。及時(shí)撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先選優(yōu)資格。建立健全對(duì)失信公職人員的懲戒措施，將誠(chéng)信情況作為公職人員考核評(píng)價(jià)、評(píng)先選優(yōu)的參考。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.加強(qiáng)對(duì)失信行為的市場(chǎng)性約束和懲戒。對(duì)嚴(yán)重失信主體，各有關(guān)部門應(yīng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引，及時(shí)公開披露相關(guān)信息，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)和“信用賀州”網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，便于市場(chǎng)識(shí)別失信行為，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。督促有關(guān)企業(yè)和個(gè)人履行法定義務(wù)，對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入其信用數(shù)據(jù)庫統(tǒng)籌管理。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和商業(yè)可持續(xù)原則，對(duì)嚴(yán)重失信主體采取相應(yīng)約束服務(wù)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局、公安局、交通運(yùn)輸局、旅游發(fā)展委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
5.加強(qiáng)對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒。逐步建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，依法開展會(huì)員企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況，研究制定會(huì)員企業(yè)信用信息收集標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)內(nèi)部信用信息收集渠道，建立健全會(huì)員企業(yè)信用檔案，依法收集、記錄和整理會(huì)員企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的有關(guān)信用信息，將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案。積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等，視情節(jié)輕重對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，民政局，人民銀行賀州市中心支行，市工商聯(lián);配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
6.加強(qiáng)對(duì)失信行為的社會(huì)性約束和懲戒。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與失信聯(lián)合懲戒。建立完善失信舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)企業(yè)嚴(yán)重失信行為，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。支持有關(guān)社會(huì)組織依法對(duì)污染環(huán)境、侵害消費(fèi)者或公眾投資者合法權(quán)益等群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟。鼓勵(lì)公正、獨(dú)立、有條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)開展失信行為大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測(cè)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、民政局、工商局; 配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
7.完善個(gè)人信用記錄，推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。對(duì)企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為，在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí)，記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人的個(gè)人信用記錄。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí)，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。通過建立完整的個(gè)人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信懲戒措施落實(shí)到人。探索個(gè)人信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)信用意識(shí)，嘗試開展試點(diǎn)工作。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商局、人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
(三)構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制
1.建立觸發(fā)反饋機(jī)制。在市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度下，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。各領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起部門負(fù)責(zé)確定激勵(lì)和懲戒主體，并與相關(guān)部門確定聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒的實(shí)施部門，實(shí)施部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)主體采取相應(yīng)的聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)、最高人民法院、安監(jiān)總局、環(huán)保部、食藥監(jiān)總局等40多個(gè)部門聯(lián)合簽署的針對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)失信單位及責(zé)任人、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒合作備忘錄和納稅信用A級(jí)納稅人的聯(lián)合激勵(lì)措施合作備忘錄等，推動(dòng)其他領(lǐng)域建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起和響應(yīng)機(jī)制。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
2.實(shí)施行業(yè)協(xié)同和跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)。市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)將本市確定的誠(chéng)信典型和嚴(yán)重失信主體信息，及時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”、“信用廣西”網(wǎng)站，積極推進(jìn)與國(guó)家、自治區(qū)之間的信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)，加快建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的信用體系建設(shè)合作機(jī)制。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
3.建立健全信用信息公示機(jī)制。推動(dòng)政務(wù)信用信息公開，全面落實(shí)行政許可和行政處罰信息網(wǎng)上公開制度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，縣級(jí)以上人民政府及其部門要將各類自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息在做出行政決定的7個(gè)工作日內(nèi)通過政府或部門門戶網(wǎng)站公開，并及時(shí)將行政許可和行政處罰等信用信息的數(shù)據(jù)推送至市信用信息平臺(tái)，在“信用賀州”雙公示專欄公示，從而將數(shù)據(jù)歸集到“信用廣西”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，為社會(huì)提供“一站式”查詢服務(wù)。涉及企業(yè)的相關(guān)信息同時(shí)要在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)進(jìn)行公示。推動(dòng)司法機(jī)關(guān)在“信用賀州”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信用信息。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局、公安局、政管辦，人民銀行賀州市中心支行，市中級(jí)法院;配合單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
4.建立健全信用信息歸集共享和使用機(jī)制。加快建立健全各行業(yè)信用信息系統(tǒng)，抓緊推進(jìn)各行業(yè)信用信息整合，推動(dòng)工商、稅務(wù)、環(huán)保、旅游、電子商務(wù)等行業(yè)信用信息及時(shí)歸集到自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)信用信息平臺(tái)與自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的共享和交換。依托市信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的信用信息管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋、信用修復(fù)、異議處理等功能動(dòng)態(tài)協(xié)同。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)將“信用廣西”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)的信用信息查詢使用嵌入審批、監(jiān)管工作流程中，確保“應(yīng)查必查”“獎(jiǎng)懲到位”。健全政府與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織的信息共享機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)信用信息與金融信用信息、社會(huì)信用信息互動(dòng)融合，最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5.規(guī)范建立信用“紅黑名單”制度。各有關(guān)部門應(yīng)不斷完善本行業(yè)、本領(lǐng)域誠(chéng)信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，依法依規(guī)規(guī)范各領(lǐng)域“紅黑名單”產(chǎn)生和發(fā)布行為，建立健全退出機(jī)制。各有關(guān)部門要將守信“紅名單”和失信“黑名單”信息及時(shí)推送至市信用信息平臺(tái)，由市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)或懲戒。在保證獨(dú)立、公正、客觀前提下，鼓勵(lì)有關(guān)群眾團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等將產(chǎn)生的“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
6.建立激勵(lì)和懲戒措施清單制度。各有關(guān)部門在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門簽署的聯(lián)合激勵(lì)合作備忘錄和聯(lián)合懲戒合作備忘錄基礎(chǔ)上，梳理法律法規(guī)和政策規(guī)定明確的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒事項(xiàng)，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施清單。主要分兩類：一類是強(qiáng)制性措施，即依法必須聯(lián)合執(zhí)行的激勵(lì)和懲戒措施;另一類是推薦性措施，即由參與各方推薦的，符合褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信政策導(dǎo)向，各級(jí)各部門可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施的措施。市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善兩類措施清單，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
7.建立健全信用修復(fù)機(jī)制。聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門和實(shí)施部門應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。建立有利于自我糾錯(cuò)的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制，支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。各級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其形成的企業(yè)失信行為信息記錄或劃分的失信行為等級(jí)不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)形成的失信行為記錄或劃分的失信行為有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向做出決定的機(jī)關(guān)依法提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)期內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知申請(qǐng)人;不予受理的，將不予受理的理由告知申請(qǐng)人。各級(jí)機(jī)關(guān)通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)形成的失信行為記錄或劃分的失信行為等級(jí)不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起一定時(shí)期內(nèi)予以更正。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
8.建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制和跟蹤問效機(jī)制。建立健全信用信息異議、投訴制度，各有關(guān)部門在執(zhí)行失信聯(lián)合懲戒措施時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、經(jīng)市場(chǎng)主體提出異議申請(qǐng)或投訴發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)的，應(yīng)及時(shí)告知信息提供單位核實(shí)，信息提供單位應(yīng)盡快核實(shí)并反饋。聯(lián)合懲戒措施在信息核實(shí)期間暫不執(zhí)行，經(jīng)核實(shí)有誤的信息應(yīng)及時(shí)更正或撤銷。因錯(cuò)誤采取聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的，各有關(guān)部門應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。支持有關(guān)主體通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門要建立完善信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒工作的制度，充分利用自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)的相關(guān)信用信息管理系統(tǒng)，建立健全信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒的跟蹤、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估機(jī)制并建立相應(yīng)的督查、考核制度。對(duì)信用信息歸集、共享和激勵(lì)懲戒措施落實(shí)不力的部門和單位，進(jìn)行通報(bào)和督促整改，切實(shí)把各項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施落到實(shí)處。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
(四)加快社會(huì)信用體系基礎(chǔ)建設(shè)
1.發(fā)揮信用平臺(tái)協(xié)同監(jiān)管服務(wù)作用。各級(jí)各有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公共資源交易、融資、安排財(cái)政資金等工作中，要推廣查詢和應(yīng)用國(guó)家、自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)以及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)的市場(chǎng)主體信用信息。要通過“信用廣西”和“信用賀州”網(wǎng)站主動(dòng)收集涉及本部門本行業(yè)嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體名單、誠(chéng)信典型、守信失信記錄等，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，努力建成以信用信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信用信息公示為手段、以信用協(xié)同監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
2.加快建設(shè)信用信息平臺(tái)。依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)加快建設(shè)市信用信息平臺(tái)，發(fā)揮信用信息歸集共享樞紐作用，逐步實(shí)現(xiàn)市信用信息平臺(tái)與自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)交換共享。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
3.建立健全信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定賀州市信用信息目錄，研究信用信息采集、存儲(chǔ)、共享、公開、使用和信用評(píng)價(jià)、信用分類管理等標(biāo)準(zhǔn)。研究信用信息共享平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)要求。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，研究信用信息歸集、共享、公開、使用和守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、工商局、公安局，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
4.加強(qiáng)信用信息記錄。在安全生產(chǎn)、食品藥品、工商、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社會(huì)保障、教育、文化、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域建立信用記錄，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)在依法履行公共管理職能過程中形成的自然人、法人和其他組織基礎(chǔ)信息和信用記錄工作力度，對(duì)社會(huì)成員在行業(yè)領(lǐng)域信用狀況加強(qiáng)記錄，并形成信用信息記錄，實(shí)現(xiàn)信用記錄的電子化存儲(chǔ)，通過整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源，建立完善行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，為信用管理提供依據(jù)。健全信用信息歸集機(jī)制，各行業(yè)要將信用信息及時(shí)推送到自治區(qū)、市信用信息平臺(tái)，并報(bào)送市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室。〔市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”創(chuàng)新管理。建立健全信用信息歸集共享使用機(jī)制，加強(qiáng)縣(區(qū))、部門之間信用信息記錄和共享。進(jìn)一步完善“信用賀州”網(wǎng)站建設(shè)，設(shè)置向社會(huì)開放的信用信息綜合查詢專欄，依法向社會(huì)提供企業(yè)、個(gè)人等各類社會(huì)主體信用信息查詢服務(wù)，形成“以查詢促使用、以使用促獎(jiǎng)懲、以獎(jiǎng)懲促建設(shè)”的新格局，打造“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”的新型管理方式，并向有條件的縣級(jí)延伸。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
6.逐步健全信用法規(guī)制度。加快研究推進(jìn)信用信息歸集、共享、公開和使用，以及失信行為聯(lián)合懲戒等方面的規(guī)范性文件制定工作。研究出臺(tái)公共信用信息記錄建設(shè)和共享實(shí)施意見。按照強(qiáng)化信用約束和協(xié)同監(jiān)管要求，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定提出修訂建議或進(jìn)行有針對(duì)性的修改。〔市發(fā)展改革委、法制辦、工商局，人民銀行賀州市中心支行，各縣(區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
7.推動(dòng)信用信息在政務(wù)服務(wù)中的使用。完善相關(guān)政策措施，推動(dòng)在招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融服務(wù)等管理事項(xiàng)中，推廣使用信用信息和信用產(chǎn)品，提升行政管理科學(xué)化水平，加大失信懲戒力度，營(yíng)造守信激勵(lì)、失信懲戒氛圍，研究政務(wù)服務(wù)中相關(guān)當(dāng)事人信用記錄核查制度。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
8.加快發(fā)展社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過制度安排，有效刺激和擴(kuò)大信用服務(wù)需求，大力推動(dòng)征信報(bào)告、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等信用服務(wù)產(chǎn)品在行政管理、公共服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，營(yíng)造良好的信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展各類社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，以征信、信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢等為重點(diǎn)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)，加快發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)各具特色、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、人民銀行賀州市中心支行;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
9.加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。圍繞誠(chéng)信建設(shè)，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展信用主題實(shí)踐活動(dòng)，加大對(duì)守信典型的宣傳和對(duì)失信典型的曝光力度，大力發(fā)掘、宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，開展誠(chéng)信示范一條街、誠(chéng)信示范企業(yè)、誠(chéng)信示范市場(chǎng)、市場(chǎng)示范商戶等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。開展各種類型誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立“誠(chéng)信興商”理念。依法曝光社會(huì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的失信案件。通過學(xué)校、單位、社區(qū)、家庭等，加強(qiáng)對(duì)失信個(gè)人的教育和幫助，引導(dǎo)其及時(shí)糾正失信行為。加強(qiáng)學(xué)生和青年群體的誠(chéng)信宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、導(dǎo)游、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、公職人員等重點(diǎn)人群以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。加大對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的宣傳報(bào)道和案例剖析力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。〔牽頭單位：市委宣傳部、文明辦，市發(fā)展改革委、教育局;配合單位：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，各縣(區(qū))人民政府〕
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要把實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)信用工作的機(jī)構(gòu)及人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等必要保障，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。市各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓好工作落實(shí)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策文件，研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施。各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。鼓勵(lì)有關(guān)縣(區(qū))和部門先行先試，通過簽署合作備忘錄或出臺(tái)規(guī)范性文件等方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷豐富信用激勵(lì)內(nèi)容，強(qiáng)化信用約束措施。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))各有關(guān)部門要掌握本地本部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作進(jìn)展情況，定期向市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送。市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)展，督促工作任務(wù)落實(shí)，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市人民政府。