2020-10-21
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號），結(jié)合統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系，更好服務(wù)市場主體，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和單位研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），在征求有關(guān)部門（單位）意見基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后由省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體共提出六個方面政策措施。
一是持續(xù)提升投資建設(shè)便利度，提出了優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程、進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率、壓減水氣外線工程審批時間、深入推進(jìn)“多規(guī)合一”等。
二是進(jìn)一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件，提出了進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理、精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施、降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本等。
三是優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提出了進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率、拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能、進(jìn)一步減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營限制等。
四是進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，提出了優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件、促進(jìn)人才流動和靈活就業(yè)、完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管、增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景等供給、提升科技創(chuàng)新活力等。
五是提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率，提出了提高政務(wù)服務(wù)水平質(zhì)量、推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化、提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)便利度、持續(xù)提升納稅服務(wù)水平、進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化中小微企業(yè)資金供給、加強(qiáng)土地要素保障、保障企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境差異化管控措施落實(shí)等。
六是完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)政策評估、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制、強(qiáng)化惠企政策兌現(xiàn)、推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)營商環(huán)境率先突破、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境評價體系、強(qiáng)化督查問責(zé)力度等。
三、出臺意義
《若干措施》聚焦市場主體需求，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平，推出了若干務(wù)實(shí)管用的改革舉措，這些措施的落實(shí)，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提升市場主體獲得感，加快我省一流營商環(huán)境體系建設(shè)，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。
原文：《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體若干措施》