2019-12-20
人力資源社會保障部 國家衛生健康委關于做好塵肺病重點行業工傷保險有關工作的通知
人社部發〔2019〕125號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局）、衛生健康委：
為切實做好塵肺病重點行業和企業職工工傷保險權益保障工作，預防和減少塵肺病重點行業和企業職業傷害事故的發生，加強塵肺病工傷職工職業健康保護工作，按照國務院第46次常務會議精神，現就做好塵肺病重點行業工傷保險有關工作通知如下：
一、高度重視塵肺病工傷職工權益保障工作
黨中央、國務院高度重視塵肺病患者特別是塵肺病農民工的權益保障工作。各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，將大力推進塵肺病重點行業和企業參加工傷保險，依法落實已參保塵肺病工傷職工的工傷保險待遇作為重要任務抓好抓實。要按照預防為主、防治結合的方針，有效加強職業性塵肺病預防控制，切實保障勞動者職業健康權益。
二、開展塵肺病重點行業工傷保險擴面專項行動
自2020年開始，依據衛生健康系統粉塵危害基礎數據庫信息，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點行業，開展為期三年的工傷保險擴面專項行動，原則上做到應保盡保。各地衛生健康部門要及時向人力資源社會保障部門提供粉塵危害基礎數據庫信息，特別是塵肺病重點行業的企業數、企業名稱、地址、經營范圍、法人代表、職工人數、職工個人身份信息及其工作崗位等信息的更新情況。各地人力資源社會保障部門要根據衛生健康部門粉塵危害基礎數據庫信息數據情況，有針對性地制定擴面專項行動工作計劃，加大擴面工作實施力度，將塵肺病重點行業職工依法納入工傷保險保障范圍。
三、開展塵肺病重點行業工傷預防專項行動
自2020年開始，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點行業開展為期三年的工傷預防專項行動，有效降低工傷發生率。各地人力資源社會保障部門要積極會同衛生健康等部門，按照人力資源社會保障部等四部門印發的《工傷預防費使用管理暫行辦法》（人社部規〔2017〕13號）的規定和程序要求，結合本地區塵肺病重點行業分布的實際情況，將相關塵肺病重點行業列入本地區的年度工傷預防重點領域，合理確定本地區涉及塵肺病重點企業工傷預防項目，并切實做好項目的組織實施、績效評估和驗收等工作。粉塵危害高發企業要依法承擔起塵肺病預防的主體責任，切實做好粉塵危害預防控制、組織勞動者進行職業健康檢查以及塵肺病預防宣傳和培訓等工作。
四、進一步提升塵肺病工傷職工待遇保障能力和水平
各地要全面落實職業病防治法和《工傷保險條例》等法律法規的規定，做好職業性塵肺病人診斷和相關待遇保障工作。職業病診斷機構應嚴格依據相關法律法規和規章規定，對符合職業性塵肺病相關診斷標準的，及時作出職業性塵肺病診斷。對已診斷且明確參加了工傷保險的職業性塵肺病工傷職工，社會保險經辦機構要按規定及時支付工傷保險待遇。要加強塵肺病工傷職工的醫療救治工作，切實將工傷保險藥品目錄中塵肺病用藥充分用于塵肺病工傷職工的治療，及時將符合工傷醫療診療規范的塵肺病治療技術和手段納入工傷保險基金支付范圍。要加強對塵肺病工傷職工的管理服務工作，為塵肺病工傷職工依法申請工傷保險待遇提供方便快捷的支持。要認真落實好工傷保險待遇定期調整的工作機制，切實做好塵肺病工傷職工權益保障工作。
五、加強組織領導確保各項工作任務落實
各地人力資源社會保障、衛生健康等部門要切實加強組織領導、密切協調配合，在國家職業病防治工作機制的統一指導下，通過建立長效溝通機制、細化任務分工、實現信息共享等措施，將各項工作任務抓細抓實。各地特別是塵肺病重點行業相對集中的地區，要圍繞做好塵肺病重點行業和企業工傷保險工作制定工作方案，加強統一調度、定期督導檢查、建立信息通報等制度，確保相關工作任務在規定時限內取得實效。人力資源社會保障部、國家衛生健康委將定期對各地工作推進落實情況進行調度，并對各地工作進展情況和成效進行總結評估和交流。
各地工作中遇到的重大問題，請及時報告人力資源社會保障部、國家衛生健康委。
人力資源社會保障部 國家衛生健康委
2019年12月2日