2018-05-29
青年信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，是廣大青年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的制度化載體，是共青團(tuán)深化改革，引領(lǐng)和服務(wù)青年的重大創(chuàng)新舉措。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，為提高全國(guó)青年的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，共青團(tuán)中央會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行制定了《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。
一、制定背景
（一）覆蓋全國(guó)青年統(tǒng)一的征信系統(tǒng)還未建立。
青年信用信息比較分散，青年信用記錄嚴(yán)重缺失，青年信用數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和活躍度不足。守信聯(lián)合激勵(lì)和失信修復(fù)機(jī)制有待完善，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信青年的正向激勵(lì)不足，對(duì)有不良信用記錄的青年缺少教育引導(dǎo)和信用修復(fù)機(jī)制。
（二）青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和全面發(fā)展對(duì)青年信用體系建設(shè)提出了迫切要求。
“青年有信用，信用有價(jià)值”，信用是青年最大的財(cái)富。建設(shè)青年信用體系，供給豐富完善的信用產(chǎn)品和服務(wù)，是幫助青年解決創(chuàng)業(yè)融資難、信貸消費(fèi)難、婚戀交友難等一系列制約青年成長(zhǎng)發(fā)展問(wèn)題的創(chuàng)新方式，是廣受青年關(guān)切和期盼的改革舉措。
二、發(fā)展目標(biāo)
《規(guī)劃》要求，截止到2020年，青年信用產(chǎn)品與服務(wù)基本滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，青年誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，青年信用水平明顯提高，共青團(tuán)凝聚青年和服務(wù)大局的能力進(jìn)一步提升。具體表現(xiàn)為：青年信用信息系統(tǒng)基本建成；守信聯(lián)合激勵(lì)和失信修復(fù)機(jī)制基本健全；青年誠(chéng)信文化氛圍基本形成；共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、主要任務(wù)
《規(guī)劃》明確了青年信用體系建設(shè)的主要工作任務(wù)：推進(jìn)青年信用體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的青年誠(chéng)信建設(shè)，建立健全青年信用體系的運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展青年誠(chéng)信的宣傳教育，以及培育和規(guī)范青年信用服務(wù)的市場(chǎng)。
四、保障措施
《規(guī)劃》同時(shí)規(guī)定了保障信用體系建設(shè)順利進(jìn)行的各項(xiàng)措施，比如：理順體制機(jī)制，完善政策法規(guī)，加大資金投入，壯大人才隊(duì)伍，開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估等。