2019-03-11
工業(yè)和信息化部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等十三部門日前印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。將綜合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治，規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標。
《綜合整治騷擾電話專項行動方案》要求充分調(diào)動社會各方力量和有利因素，綜合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治，規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標。
《行動方案》中的重點工作包括：
一、嚴控騷擾電話傳播渠道;
二、全面提升技術(shù)防范能力;
三、規(guī)范重點行業(yè)商業(yè)營銷行為;
四、依法懲處違法犯罪;
五、健全法規(guī)制度保障。
《行動方案》提出除了對電信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強行政和技術(shù)管理措施外，相關(guān)主管部門還要嚴格規(guī)范金融、售房租房、醫(yī)療機構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及人力資源服務(wù)和旅游等行業(yè)的電話營銷行為。
十三部門將建立騷擾電話聯(lián)合行動工作機制，建立多部門聯(lián)合響應(yīng)處理機制，建立聯(lián)合懲戒機制，各部門對存在嚴重違規(guī)行為的企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。工業(yè)和信息化部每季度通報相關(guān)治理情況，引導(dǎo)行業(yè)自律，加強社會監(jiān)督。國家市場監(jiān)督管理總局牽頭，將有關(guān)企業(yè)的行政處罰、抽查檢查結(jié)果、嚴重違法失信企業(yè)名單等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集，記于企業(yè)名下并依法向社會公示。最高人民法院、最高人民檢察院對于涉騷擾電話相關(guān)案件給予法律指導(dǎo)，研究提出適用法律意見。司法部配合各相關(guān)部門，推動完善相關(guān)法律規(guī)定，進一步規(guī)范電話營銷行為。