2023-03-06
加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部署安排。近年來(lái)，陜西省發(fā)展改革委充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和陜西省有關(guān)安排部署，提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，精心謀劃、綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)全省信用信息共享促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作，深化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)新優(yōu)化融資模式，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。
一、著力完善政策支持
陜西省政府印發(fā)出臺(tái)《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕33號(hào)），會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于積極開(kāi)展“信易貸”工作支持中小微企業(yè)融資的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好“信易貸”有關(guān)工作的通知》，明確了相關(guān)工作的總體要求、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，提出力爭(zhēng)到2023年末實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)融資服務(wù)、政府部門(mén)和公共事業(yè)單位數(shù)據(jù)來(lái)源、金融機(jī)構(gòu)信息服務(wù)三個(gè)“全覆蓋”，到2025年末助推全省信用貸款余額不低于12000億元。
二、建立健全融資信用服務(wù)平臺(tái)
2019年11月初步建成陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)1.0版，2022年4月上線運(yùn)行陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)2.0版即“秦信融”平臺(tái)。按照“數(shù)據(jù)共享、融資服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化”的總體思路，依托省信用信息共享平臺(tái)建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，與國(guó)家開(kāi)發(fā)的33個(gè)數(shù)據(jù)接口和5個(gè)地市平臺(tái)聯(lián)通，為7個(gè)市（區(qū)）設(shè)立旗艦店，實(shí)現(xiàn)9類(lèi)融資成效數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳。
三、加快涉企信用信息歸集共享步伐
堅(jiān)持“最少”“必要”原則和需求導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議，制定出臺(tái)《陜西省涉企信用信息共享應(yīng)用清單》，明確31大類(lèi)58項(xiàng)信用信息的共享內(nèi)容、方式、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。充分發(fā)揮政府部門(mén)牽頭抓總作用，建立健全涉企信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制。截至目前，物理歸集水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)繳費(fèi)信息25萬(wàn)條、企業(yè)名下不動(dòng)產(chǎn)信息83萬(wàn)條、納稅信息200萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)全量接口調(diào)用電費(fèi)繳費(fèi)信息、科技研發(fā)信息。
四、建立完善運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，舉辦“秦信融”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理簽約儀式，正式委托陜西省征信公司負(fù)責(zé)“秦信融”平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)管理。切實(shí)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，截至目前，已有438家金融機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布金融產(chǎn)品924項(xiàng)。組織中國(guó)銀行陜西省分行、招商銀行西安分行、西安銀行等8家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)，依托“秦信融”平臺(tái)研發(fā)1至2款特色金融產(chǎn)品。積極開(kāi)展“信易貸”示范銀行創(chuàng)建活動(dòng)，中國(guó)銀行陜西省分行、農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行、工商銀行陜西省分行、交通銀行陜西省分行、郵儲(chǔ)銀行陜西省分行、招商銀行西安分行、北京銀行西安分行、陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社8家金融機(jī)構(gòu)榮獲全省“信易貸”示范銀行。
五、廣泛開(kāi)展宣傳推廣
組織動(dòng)員各方力量，借助線上線下各種媒體，形成上下聯(lián)動(dòng)、全方位覆蓋的推廣宣傳渠道，開(kāi)發(fā)注冊(cè)“秦信融”微信公眾號(hào)，不斷提升“秦信融”平臺(tái)的社會(huì)知曉度。組織舉辦主題為“便利小微信易貸 激活市場(chǎng)保主體穩(wěn)定就業(yè)保民生”的大型推廣活動(dòng)暨“金融惠萬(wàn)企”銀企對(duì)接會(huì)，近千家企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接咨詢(xún)。與新華社陜西分社、陜西日?qǐng)?bào)社、陜西廣播電視臺(tái)等主流媒體建立宣傳推廣合作機(jī)制，圍繞相關(guān)主題連續(xù)開(kāi)展了10期銀企服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)。截至目前，“秦信融”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)18萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)交易量突破327億元。
下一步，陜西省將持續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)決策部署，構(gòu)建政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等多方聯(lián)動(dòng)的工作格局，大力推廣“信易貸”模式，全面加強(qiáng)信用信息歸集共享，助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，不斷為中小微企業(yè)發(fā)展注入金融活水。一是切實(shí)加強(qiáng)涉企信用信息歸集。堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)和單位、各市(區(qū))信用信息共享責(zé)任，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、安全共享相關(guān)信息。二是切實(shí)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)發(fā)線上貸款系列產(chǎn)品，增加中小微企業(yè)獲貸率、首貸率和信用貸款比率，不斷提升平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效。三是切實(shí)加強(qiáng)政策支持力度。探索設(shè)立“秦信融”平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系功能，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)敢貸、愿貸，實(shí)現(xiàn)“信用信息+政策支持=信用貸款”。四是切實(shí)加強(qiáng)信息安全保障。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)安全評(píng)估和日常監(jiān)測(cè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)授權(quán)制度，保障信用主體權(quán)益。五是切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)宣傳推廣。定期深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園等中小微企業(yè)聚集地舉辦平臺(tái)推介會(huì)、銀企對(duì)接活動(dòng)，建立線上金融視訊中心，全面提升“秦信融”平臺(tái)的傳播率和觸達(dá)率。