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山東日照:構建衛(wèi)生健康領域“信用+綜合監(jiān)管”體系

2020-10-20

     近日,日照市新聞辦召開新聞發(fā)布會。發(fā)布會由市委宣傳部新聞中心主任李政勇主持,市衛(wèi)生健康委四級調研員袁紅彥通報了“信用+綜合監(jiān)管”試點工作開展情況,市經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長臧新運和市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊黨總支書記、副支隊長王欽余分別回答了記者提問。

  今年3月份,國家衛(wèi)健委辦公廳下發(fā)了《關于開展“信用+綜合監(jiān)管”試點工作的通知》,6月份,省衛(wèi)健委下發(fā)了實施方案,日照市被確定為“信用+綜合監(jiān)管”試點市。

  7月21日,市衛(wèi)健委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《日照市衛(wèi)生健康領域“信用+綜合監(jiān)管”試點工作實施方案》,確定在醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)共體(以下簡稱信息主體)三個專業(yè)中進行試點,并明確了信用等級評價對象:醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)的評價對象為一級及以上醫(yī)療機構、疾控機構和采供血機構;公共場所衛(wèi)生專業(yè)的評價對象主要是衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理中被評為的A、B級的公共場所單位;醫(yī)共體的評價對象為全市的8家醫(yī)共體。

  試點工作任務主要有五項:一是開展事前宣教,提高信用意識。主要通過信用承諾、建立信用檔案、開展誠信教育三種方式,提高信息主體單位的信用意識。二是實施過程控制,強化事中監(jiān)管。市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門的日常檢查、行風建設、醫(yī)療質量、行政處罰等方面信息,均記入信用檔案,作為信用等級評價依據(jù)。對簡易程序外的行政處罰,將作為失信行為推送至市公共信用平臺。三是嚴格標準程序,科學評價信用。一個評價周期結束時,市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門分別組織專門人員對收集的信用信息進行匯總,依據(jù)全市統(tǒng)一的《信用等級評價標準》,確定各信息主體信用等級。四是落實獎懲措施,用好評價結果。對醫(yī)共體,將在資金分配中按照信用等級確定不同分配比例,A級、D級醫(yī)共體成員單位將在下一個評價周期內分別實施加分獎勵、扣分懲戒。對醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所單位,將把為A級、D級的信息主體推送至市公共信用平臺,相關部門分別進行激勵和懲戒;衛(wèi)健部門將把評價結果作為評先樹優(yōu)等重要依據(jù),落實分類監(jiān)管措施。五是提供指導服務,推動信用修復。出現(xiàn)失信行為和被評定為C、D等級的信息主體,可以進行信用修復。監(jiān)督員在向信息主體單位送達處罰決定書時書面告知信用修復渠道、途徑等有關事項,指導其進行信用修復。

  下一步,日照市將分類分步推進試點。嵐山區(qū)作為試點區(qū),于2020年12月底前完成轄區(qū)內一級醫(yī)療機構和公共場所量化分級管理A、B級單位的信用等級預評價工作,2021年6月底前對醫(yī)療衛(wèi)生機構及公共場所量化分級管理A、B級單位完成信用等級評價。其他各區(qū)縣在2020年12月底前重點完成對信息主體建立信用檔案、推送相關信息實現(xiàn)信息共享的相關工作,2021年7月底前完成本轄區(qū)內一級醫(yī)療機構、疾控機構、采供血機構和公共場所量化分級管理A、B級單位等信息主體信用等級評價工作。


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