2020-01-13
日前，民政部發布關于《慈善信托信息公開管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見的通知。《征求意見稿》指出，任何單位和個人發現慈善信托違法違規行為的，均可以向民政部門、銀行保險監督管理機構和其他有關部門進行投訴、舉報。
民政部表示，2016年9月1日施行的慈善法專設“慈善信托”一章，開啟了我國慈善信托的發展歷程。2017年出臺的《慈善信托管理辦法》進一步規范了慈善信托管理制度。據民政部數據，截至2019年12月31日，我國已成功備案慈善信托269單，合同金額規模超過29億元。
關于慈善信托信息公開的內容，《征求意見稿》嚴格依據上位法規定進行了細化，規定慈善信托受托人提交的年度報告內容、基本格式等由國務院民政部門和國務院銀行保險監督管理機構制定。慈善信托的委托人、受托人及其管理人員有關關聯交易情況和其他關聯交易情況應當在年度報告中向社會公開。
關于慈善信托信息公開的平臺，《征求意見稿》明確要求慈善信托信息公開應當在國務院民政部門提供的統一信息平臺依法進行。備案的民政部門，要求慈善信托的受托人同時在其他信息平臺進行信息公開的，慈善信托的受托人應當從其規定。
關于慈善信托信息公開的時限，《征求意見稿》提到，為提高信息公開的工作效率，增強數據時效性，對于公開程序較簡單、內容較少的，要求在7日內完成公開；對于公布程序較復雜、內容較多的，要求在30日內完成公開。
關于慈善信托信息公開的監管，《征求意見稿》強調，民政部門和銀行保險監督管理機構根據各自法定職責實施監管，實施約談、處罰；任何單位和個人發現慈善信托違法違規行為的，可以向民政部門、銀行保險監督管理機構和其他有關部門進行投訴、舉報；國家鼓勵公眾、媒體對慈善信托活動進行監督，對慈善信托違法違規行為予以曝光，發揮輿論和社會監督作用。