2019-12-17
近日，浙江省義烏出臺并施行《義烏市安全生產領域信用監管實施細則(試行)》，對全市“一網通管”平臺行政執法監管子平臺下的危化品生產企業和經營單位、煙花爆竹零售經營單位等8個監管對象實施信用監管。來自市應急管理局的消息，截至目前，義烏已有27家企業被扣除監管分81分，信用修復36.5分。
安全生產信用監管事項分嚴重、較重、一般、輕微四個等級，對應一次扣減“監管信用分”12分、6分、3分、1分。市應急管理局在執法監管時，若發現監管對象存在違反法律法規國家標準等行為，但尚未構成必須作出行政處罰的，可通過行政執法監管子平臺，依規對監管對象予以“監管信用分”扣分。若對違法失信行為作出行政處罰的，則按照《義烏市信用評分辦法》直接扣減相應“綜合信用分”。其中，監管對象存在違法違規事項被責令限期整改，到期檢查發現仍未按期整改到位的，直接扣減“監管信用分”12分。當信用監管扣分事項達到“嚴重”等級時，市應急管理局將依法依規直接扣減其法定代表人或負責人的“綜合信用分”2分。
除監管扣分，實施細則也對責任主體“加分修復”情況進行明確。監管對象通過主體自治平臺，開展自檢自查、自主申報、自治學習、在線考試等舉措，主動提升安全生產信用意識、加強行為規范，予以“監管信用分”加分，且可用于監管扣分的信用修復。如參加業務知識在線答題考試，得滿分的每次可修復1分“監管信用分”，每天最多可修復2分；主動如實參加自檢自報的，每半個月可修復0.5分“監管信用分”。
“監管信用分”年度初始分為12分，記分周期為一個自然年。每年底，未扣滿12分的直接清零，扣分超過12分的接續進入下一個自然年度記分。最終，監管對象根據“監管信用分”受到相應獎懲。其中，信用分在36分以上的，雙隨機抽查幾率下降200%，可免費享受生產車間安全生產體檢1次、安管員合格證培訓1次；信用分在0分以下的，雙隨機抽查幾率增加100%，不得參評安全生產標準化示范企業，不得享受安全生產相關財政獎勵及補助。