2019-10-17
近日，《廈門市自然資源和規(guī)劃局資源規(guī)劃“紅黑名單”管理細(xì)則》（以下簡稱《管理細(xì)則》）正式實(shí)施，規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域信用“紅黑名單”的認(rèn)定、發(fā)布、獎懲、修復(fù)和退出，建立健全信用“紅黑名單”管理與應(yīng)用制度，加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，營造良好社會信用環(huán)境。
《管理細(xì)則》指出，行政相對人或市場主體在廈門測繪調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地房屋征收、土地開發(fā)利用、批后監(jiān)管、林業(yè)與海域、登記發(fā)證等資源規(guī)劃管理周期內(nèi)，未發(fā)生任何失信行為及信用評級達(dá)到良好的，可將其列入“紅名單”評選范圍。對列入“紅名單”的行政相對人或市場主體，資源規(guī)劃部門采取激勵措施，比如可以按有關(guān)政策規(guī)定獲得自然資源行政服務(wù)提供的便利，日常檢查和抽查中可適當(dāng)減少檢查頻次等。
《管理細(xì)則》對列入“黑名單”的情形進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。在資源規(guī)劃領(lǐng)域的行政相對人或市場主體被列入“黑名單”的，不僅要加強(qiáng)監(jiān)管，列入“每件必查（重點(diǎn)關(guān)注）對象名單”，而且還有一系列限制懲罰措施。
此次《管理細(xì)則》覆蓋面較大，涵蓋了國土、規(guī)劃、林業(yè)、不動產(chǎn)、海域等方面，基本涵蓋了資源規(guī)劃領(lǐng)域的各個方面。“紅黑名單”管理期限為5年，被列入“黑名單”的行政相對人或市場主體，認(rèn)為已經(jīng)按照要求整改到位、自行消除不利影響的，可向市資源規(guī)劃局相關(guān)業(yè)務(wù)部門申請從黑名單中解除并提交信用報(bào)告，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)行政相對人或市場主體提交的申請材料進(jìn)行核實(shí)，并上報(bào)局長辦公會決定是否修復(fù)信用。
據(jù)悉，《管理細(xì)則》的出臺，建立健全“紅黑名單”管理制度，將成為構(gòu)建資源規(guī)劃領(lǐng)域信用體系的重要抓手，實(shí)現(xiàn)市資源規(guī)劃局信用管理工作信息化、智能化、常態(tài)化，并進(jìn)一步推動市資源規(guī)劃局在資源規(guī)劃領(lǐng)域營造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的良好社會氛圍。