2019-09-04
近日，國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱“金融委”）召開第七次會議，研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題，部署有關工作，并強調進一步深化中國資本市場改革，使其真正成為促進經濟高質量發展的“助推器”。會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委成員單位及相關單位負責同志參加會議。
會議指出，當前我國經濟形勢總體穩定，金融體系運行平穩健康，各類風險總體可控。加大宏觀經濟政策的逆周期調節力度，下大力氣疏通貨幣政策傳導，繼續實施好穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕和社會融資規模合理增長。實施積極的財政政策，把財政政策與貨幣金融政策更好地結合起來。
會議強調，進一步深化資本市場改革，堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持穩中求進，以科創板改革為突破口，加強資本市場頂層設計，完善基礎制度，提高上市公司質量，扎實培育各類機構投資者，為更多長期資金持續入市創造良好條件。
會議要求，金融部門繼續做好支持地方政府專項債發行相關工作。充分挖掘投資需求潛力，探索建立投資項目激勵機制，支持愿意干事創業、敢于擔當、有較好發展潛力的地區和領域加快發展。高度重視基礎設施、高新技術、傳統產業改造、社會服務等領域和新增長極地區的發展。
會議強調，大力保護投資者合法權益，健全資本市場法治體系，加快修訂相關法律法規，強化法律責任追究，大幅提高違法成本。嚴厲查處近來出現的各種欺詐違法案件，為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態。
記者注意到，一周之前，證監會表示，我國資本市場改革總體方案已基本成型。該方案也提到，爭取今年內通過證券法修訂，探討建立具有中國特色的證券集體訴訟制度，推動修訂刑法，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假披露信息等行為的違法成本，堅決打擊說假話、做假賬的違法違規行為。
業內人士表示，資本市場改革穩步向前，逐漸進入深水區，尤其要注重對涉及違法成本、投資者集體訴訟等方面法律法規的修訂和補充，并且需要和相關法律修訂進行聯動，比如《證券法》與《刑法》的相關內容進行聯動修訂。相關法律的修訂，是資本市場改革的保障和落地的關鍵因素。