2019-08-02
3000多名“老賴”落網、1億多元涉案款項執行到位……8月1日，杭州市中級人民法院召開新聞發布會，公布上半年“最嚴強制執行”成果。
據統計，今年1月~6月，杭州兩級法院新收執行案件54635件，執結案件50136件，到位金額102.56億元；發布“老賴”名單34515人，有11790人迫于懲戒壓力自動履行了法律義務；對45382人限制高消費，護照報備禁辦、作廢2012人，罰款2097人次，司法拘留3054人；通過公安網上布控抓獲3224人，執結案件1165件，到位金額1.42億元。
4月23日，浙江省高級人民法院發布《關于進一步強化強制執行措施的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），并于5月1日正式實施。該《意見》也被網友稱為“史上最嚴強制執行”措施。（延伸閱讀：《浙江法院打響新一輪“執行破難”攻堅戰 “治老賴”再升級》）
《意見》規定了“什么情形下在什么期限內必須采取什么措施”，從而進一步加強民事執行的強制性、規范性，依法嚴懲逃避執行、抗拒執行的行為。實施僅一個月，杭州全市法院就罰款1126人次，拘留1043人次，發出責令交付通知書559份；以涉嫌拒執犯罪移送公安27件29人，判處2件3人；執行到位43.98億元，環比上升36.5%。
期間，不少個案也引發社會關注。例如，杭州一“老賴”被布控抓獲后當場履行債務，但對其不主動申報財產行為，仍采取司法拘留15天、罰款1千元的處罰。雖然罰款數額看似不多，但經過執法人員的普法教育，該“老賴”終于意識到自己過錯，在拘留所寫下近萬字悔過書；上城法院開出全市首張責令交付車輛通知書，兩名“老賴”于第二天主動交付涉案車輛二輛；建德一“老賴”為抗拒執行不惜鏟平自家別墅，法院已將該拒執案件移送警方進一步偵查。
除了熱點案件，杭州法院的熱門舉措也頗為吸睛。
“你申請的執行款已經執行到位，可以領了。”近日，烏魯木齊的劉先生收到來自杭州中院執行法官的短信。讓他驚喜的是，領款不用千里迢迢趕往杭州，只需要帶上身份證，出示法院發來的短信，就可以到家門口的中國工商銀行取錢了。
這正是依靠了杭州中院在全國率先研發、上線的“涉眾案件管理平臺”。
劉先生是一起集資詐騙案件的受害人，和他一樣被騙的還有1200余人，分布在全國各地。案件宣判以后，法院陸續查封、變賣了一批財產，有77萬余元的執行款進入法院賬戶。可如何把這些錢發還給受害人，成了一個麻煩的問題。
法官說，與普通的民商事案件不同，集資詐騙類案件往往有成千上萬個受害人，這些受害人分布在全國各地，且被騙金額有多有少，多的可能有100多萬元，少的甚至只有幾塊錢。如果按照傳統的發還方式，法院要先通過群發短信，挨個通知受害人執行款到賬的消息，上千個受害人就有上千個手機號碼，這些號碼全得靠法官手工一個個輸入到電腦系統里。
如今，通過該平臺，相關案款實現一次性批量發放，當事人憑身份證就近至全國任意工商銀行網點即可領款。
杭州中院相關負責人表示，在此基礎上，法院還將涉眾型案件案款管理經驗推廣到普通案件，從今年5月底試運行至今，已成功完成6起涉眾案件近4000名當事人案款發放，以及51起案件54筆個人訴訟費、案款發還工作，“既節省了當事人時間成本，避免案款沉淀積壓，又有助于案款處理公開透明，避免引發廉政風險。”