2019-07-22
近日，人力資源和社會保障部會同治理拖欠農民工工資部際聯席會議其他單位召開新聞發(fā)布會，介紹我國治欠保支工作情況。會上發(fā)布的數據顯示，全國人社部門查處的拖欠工資類案件涉及人數和金額呈逐年下降趨勢。今年上半年，全國為23.95萬名農民工追發(fā)工資28.3億元，比去年同期分別下降63.9%和65.5%。
人社部勞動保障監(jiān)察局局長王程表示，工程建設領域和制造業(yè)、服務業(yè)有一個顯著的不同，就是工程項目的業(yè)主和施工企業(yè)并不直接用工，不直接發(fā)工資，而是通過支付工程款的方式，通過勞務企業(yè)或包工頭組織用工的方式來實現工程推進。加上社會上普遍出現的違法分包、層層轉包，導致工程建設領域里用工秩序混亂，利益鏈條長。此外，工程建設領域工資支付長期形成的所謂行規(guī)，即工程建設領域的用工往往每個月發(fā)點生活費，剩余的部分累計到年底或工程、工序結束才能結算，這也就在一定程度上導致歲末年初成為農民工欠薪問題的高發(fā)期。
今年6月初，人社部門戶網站開通“根治欠薪進行時”專欄，接受拖欠農民工工資線索并責成有關地區(qū)核實處理。王程介紹說，截至7月15日，人社部通過專欄直接收到了1847件線索，包括工程建設領域466件，其他領域1381件，經初步核查，排除了重復舉報和已經進入司法程序的線索，人社部已經將362件欠薪線索分送各相關省份的人社部門，由當地勞動保障監(jiān)察機構予以掛牌督辦。對于其中涉及的重大欠薪案件，勞動保障監(jiān)察局將適時啟動現場督辦。
在談及拖欠農民工工資“黑名單”制度實施情況時，王程表示，各地人力資源社會保障部門嚴格落實“黑名單”管理各項制度，對于克扣、無故拖欠農民工工資數額達到拒不支付勞動報酬罪數額標準的，或者因拖欠農民工工資違法行為造成嚴重不良影響的，以及將勞務違法分包轉包給不具有用工主體資格組織和個人導致欠薪的，一律列入“黑名單”，實施多部門聯合懲戒。
據了解，今年上半年，人社部共公布三批次拖欠農民工工資“黑名單”信息180條，均納入全國信用信息共享平臺，依法實施聯合懲戒。
其中，第三批拖欠農民工工資“黑名單”包括100家企業(yè)，不僅有工程建設領域企業(yè)，還有加工制造等其他行業(yè)企業(yè)，涉及金額1.2億元，較前兩批黑名單案件規(guī)模大，涉及的受懲戒人數和金額也比較多。
“根治欠薪需用鐵腕?！蓖醭瘫硎荆⑼锨忿r民工工資“黑名單”，加大對欠薪違法失信行為的懲戒，就是鐵腕的一項內容。目前，拖欠農民工工資“黑名單”管理工作在各地普遍開展，包括限制其參與工程項目招投標，在信貸融資方面予以限制，相關責任人不得乘高鐵高檔座位出行等。
“我們想向社會、向公眾傳遞這樣一個信息，就是通過鐵腕治欠，在全社會形成一個不敢欠、不能欠，最終達到不想欠的社會氛圍，從而有效地保證廣大農民工的勞動報酬權益?！蓖醭陶f。