2018-07-19
7月17日，國家發改委舉行7月份定時定主題新聞發布會，國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程介紹了社會信用體系建設取得的三方面進展，即聯合獎懲措施持續顯威、統一社會信用代碼基本實現全覆蓋、“誠信建設萬里行”主題宣傳活動正式啟動。
一是聯合獎懲措施持續顯威。在法院執行領域，截至6月底，全國法院累計發布失信被執行人名單1123萬例，累計限制購買機票1222萬人次，限制購買動車高鐵票458萬人次，限制擔任企業法定代表人、董事、監事和高管28萬人次，280萬失信被執行人懾于信用懲戒主動履行義務。隨著聯合懲戒作用日益凸顯，失信被執行人自動履行率逐步提高，失信名單數呈下降趨勢。在稅收征管領域，各級稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件10,340件，今年上半年共新增公布2781件。各級稅務機關共對“黑名單”當事人實施懲戒1.5萬戶次。
記者了解到，目前國家發改委聯合60多個部門累計簽署37個聯合獎懲合作備忘錄。其中，聯合懲戒備忘錄29個、聯合激勵備忘錄5個，既包括聯合激勵又包括聯合懲戒的備忘錄3個，制定聯合獎懲措施100多項，初步建立起“發起—響應—反饋”機制。
二是統一社會信用代碼基本實現全覆蓋。全國企業、社會組織、機關事業單位存量代碼轉換率已達100%，個體工商戶存量代碼轉換率達99.6%。統一社會信用代碼在各領域得到廣泛應用，基本實現“一照一碼”走遍天下。
記者整理發現，2014年6月，《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》明確提出，建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。2016年6月，國務院辦公廳發布《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，提出從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現信息共享和業務協同，鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，進一步為企業開辦和成長提供便利化服務，降低創業準入的制度性成本。近幾年，各部門積極推進，目前已基本建立覆蓋全面、穩定且唯一的統一社會信用代碼制度。
三是“誠信建設萬里行”主題宣傳活動正式啟動?！罢\信建設萬里行”主題宣傳活動是新聞戰線推動誠信建設的一項重要舉措，既圍繞我國誠信建設整體情況，大力宣傳正能量、弘揚主旋律；又聚焦群眾反映集中的突出問題，開展輿論監督報道，共同營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。
據記者了解，中央主要新聞單位、各省（市、區）主要媒體及重點新聞網站都已開設“誠信建設萬里行”主題宣傳活動專欄，第一階段持續3個月時間，主題宣傳活動采取正面宣傳與輿論監督相結合的方式，圍繞我國誠信建設整體情況，聚焦群眾反映集中的突出問題展開報道。其中，正面宣傳將重點闡釋誠信建設內涵，解讀現行制度政策，采用鮮活的典型事例、各行各業的經驗成效，全面反映今日中國誠信建設的變化和蓬勃發展，弘揚社會新風氣。輿論監督則針對人民群眾關心的突出問題，曝光典型案例，剖析失信行為產生的原因及危害，力爭營造社會“知信、用信、守信”的良好氛圍，為我國經濟社會發展提供有力的道德支撐和信用體系保障。