2023-05-09
2023年初，廣州市規(guī)劃和自然資源局開展告知承諾制事中事后監(jiān)管，對(duì)某公司適用告知承諾制辦理的在建工程抵押案件進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)部分抵押部位未建成，承諾內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際自然狀況信息不一致，及時(shí)將該公司未履行承諾的信息歸集報(bào)送至“信用廣州”網(wǎng)站進(jìn)行公示，落實(shí)監(jiān)管和失信懲戒措施。
適用告知承諾制辦理不動(dòng)產(chǎn)登記案件，守信是適用基礎(chǔ)，監(jiān)管是必要措施，廣州市規(guī)劃和自然資源局通過健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)人的承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
一是事前嚴(yán)格落實(shí)信用狀況核查制度。在受理和辦理告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信用狀況核查和應(yīng)用，確保對(duì)符合不適用告知承諾情形的申請(qǐng)人，不適用告知承諾制受理和辦理。
二是嚴(yán)格規(guī)范事中工作流程。指引申請(qǐng)人規(guī)范填寫承諾書，對(duì)全部申請(qǐng)人進(jìn)行詢問，明確承諾內(nèi)容、虛假承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任、失信懲戒機(jī)制等。
三是事后及時(shí)歸集報(bào)送信用承諾信息。適用告知承諾制辦理的案件，每季度抽取不少于5%比例的核準(zhǔn)登記案件對(duì)申請(qǐng)人承諾情況進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)將信用承諾信息歸集報(bào)送至市政務(wù)信息共享平臺(tái)和市公共信用信息系統(tǒng)，在“信用廣州”網(wǎng)站公示。對(duì)申請(qǐng)人故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理登記，發(fā)生登記錯(cuò)誤且符合更正登記條件的，登記機(jī)構(gòu)依法予以更正。
下一步，廣州市規(guī)劃和自然資源局將依法加大失信懲戒力度，強(qiáng)化告知承諾的威懾力，拓展失信懲戒的廣度，向自然資源部反映探索將不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人提供虛假承諾或提供虛假材料騙取不動(dòng)產(chǎn)登記的行為納入各領(lǐng)域信用聯(lián)合懲戒的范圍，真正實(shí)現(xiàn)“一處失信，處處受限”，形成信用承諾閉環(huán)管理。