2023-03-02
六安市交通運(yùn)輸局獲批全省第一批“信用交通市”建設(shè)試點(diǎn)以來，加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，助力優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境，加快全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)步伐。
一、全面推進(jìn)告知承諾制，夯實(shí)減證便民之“本”。
制定出臺(tái)《證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》和《涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》，在行政許可、交通運(yùn)輸、通建設(shè)領(lǐng)域、港口經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域全面深入推行信用承諾制度，明確承諾事項(xiàng)，編制承諾清單。同時(shí)充分依托“雙隨機(jī)、一公開”、部省共建交通綜合執(zhí)法管理平臺(tái)，在保護(hù)個(gè)人信息安全的前提下，將信用信息查詢嵌入審批流程，對(duì)國(guó)家紅名單類的誠(chéng)信主體，在告知承諾審批事項(xiàng)中享受“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等系列便捷化服務(wù)，形成“承諾+信用核查+監(jiān)管+獎(jiǎng)懲”工作閉環(huán)，進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。
二、全面開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，彰顯信用監(jiān)管之“魂”。
重點(diǎn)圍繞交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工監(jiān)理、工程咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、工程決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立從業(yè)企業(yè)和人員信用評(píng)價(jià)與資質(zhì)審批制度，對(duì)公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員開展信用評(píng)價(jià)工作。圍繞旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、運(yùn)輸場(chǎng)站、運(yùn)輸工具檢驗(yàn)與維修、駕駛員培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸行政管理日常工作中，建立企業(yè)、車輛和從業(yè)人員電子信用檔案，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況分為誠(chéng)信模范、誠(chéng)信優(yōu)秀、誠(chéng)信、誠(chéng)信警示、失信、嚴(yán)重失信6個(gè)等級(jí)，每月進(jìn)行考評(píng)賦分，并作為年度質(zhì)量信譽(yù)考核依據(jù)。以六安市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)為抓手，綜合招投標(biāo)、施工行為、交工質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)、養(yǎng)護(hù)工程等情況，出臺(tái)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理細(xì)則》，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，破解農(nóng)村公路管、養(yǎng)難題。
三、依法實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，掌穩(wěn)事后監(jiān)管之“舵”。
全面推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。編制本行業(yè)本領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用措施清單，對(duì)信用等級(jí)、監(jiān)管應(yīng)用事項(xiàng)、措施依據(jù)、實(shí)施類別、實(shí)施部門等進(jìn)行法律界定。原則上每年更新一次。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,以信用評(píng)價(jià)結(jié)果、信用等級(jí)高低為依據(jù),在公路工程建設(shè)、水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和交通執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加大行業(yè)失信行為從嚴(yán)懲戒力度，重點(diǎn)創(chuàng)新信用治超模式，通過違法失信清單、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、公路入口管控等措施，實(shí)現(xiàn)超限超載率顯著下降1.2%。構(gòu)建市內(nèi)全域一體化聯(lián)合執(zhí)法，在水路運(yùn)輸管理、交通污染防治、“兩客一危”協(xié)查、違章信息通報(bào)、異地查處互認(rèn)等方面，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。健全信用修復(fù)機(jī)制。加大信用修復(fù)線上宣傳與線下宣傳力度，讓更多失信企業(yè)知悉信用修復(fù)，善用信用修復(fù)。在開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動(dòng)過程中，會(huì)同市信用辦和各縣區(qū)交通主管部門采取“一對(duì)一”的工作推進(jìn)模式，逐個(gè)梳理企業(yè)失信信息，指導(dǎo)幫助企業(yè)申請(qǐng)修復(fù)失信信息。