2020-11-23
食品藥品安全關乎生命，是重要的民心工程。“十三五”期間，河北省張家口市緊緊圍繞《張家口市“十三五”食品藥品安全專項規劃》目標任務，貫徹“四個最嚴”，落實黨政同責，監管能力和保障水平得到大幅提升，通過構建“五大體系”，保持了全市穩中向好的食品藥品安全形勢。
完善食藥安全監管體系。全面落實食品安全黨政同責要求，市政府食安委主任由市長直接擔任，把食品安全工作列入黨委、政府重點督查督辦事項。強化重點工作牽引，建立全市“一盤棋”格局，全力推進工作落實。以機構改革為著力點，建立完善“一個中心，兩支隊伍，三級機構，四級網絡”監管模式。全市已建立19個一級網格，271個二級網格，4304個三級網格，6964名基層協管員有效履職，對“三小”業態巡查覆蓋率超過90%，初步建成了網格化監管電子地圖。加強食藥監管制度建設。圍繞推進示范創建，制定完善全程監管、局際聯動、行刑銜接等25項工作機制，組織有關部門對食品安全日常檢查、隱患排查、應急處置、輿情監測、信息公開等128項監管措施進行完善，在全省率先出臺網絡訂餐監管指導意見。
構建風險防控體系。通過定期組織召開全市食品安全形勢分析會，全面分析食品安全風險隱患，安排部署食品安全重點工作。市食安委各有關部門相繼開展相關風險監測工作，在全市構建起從農田到餐桌的食品安全監管防線。不斷提升應急能力。及時修訂和完善應急預案，起草修訂《張家口市冬奧會食品安全突發事件應急預案》等應急預案。全方位開展應急演練，先后在多個縣區開展食品藥品安全應急演練和冬奧食品安全應急演練桌面推演活動。做好信息報告工作。印發《關于進一步規范食品藥品安全突發事件信息報告工作的通知》，進一步規范食藥突發事件信息報告工作，強化信息報告時效性、準確性。
強化技術支撐體系。加強食藥綜合檢驗檢測能力建設。累計投入6000余萬元規劃新建6100平米的食品藥品檢驗中心，檢驗資質、資質能力位居全省前列。新建崇禮區食藥檢驗檢測室項目，已完成工程建設和檢驗儀器設備招標工作，投入運行后將全面提升全市冬奧食品藥品安全保障工作能力。與日本島津公司就檢驗技術層面進行交流合作簽訂合作協議，掛牌成立“冬奧會食品藥品安全技術研究合作實驗室”，為保障冬奧會食品藥品安全需要引入國際高端技術支持。提高食藥監管信息化水平。建成市智慧食品藥品監管指揮中心，企業信用信息動態管理、食品從業人員健康體檢等5個平臺投入運行。崇禮區著眼保障冬奧會食品安全，建成縣級智慧監管指揮平臺，通過網格化電子地圖，對監管人員現場檢查實時調度、對生產經營單位運營情況實時監控、對監管信息實時傳輸。
打造食用農產品追溯體系。依托“國家食品安全全程追溯系統”開展追溯體系建設，產品實現佩帶“身份證”上市，以多維追溯碼為載體，食品生產加工全過程可追溯，消費者通過任何掃碼軟件即可獲取所有動態追溯信息，監管部門可以用專業的掃碼槍獲取專業信息。市智慧食藥監指揮中心完成建設任務，675家重點企業相關數據及健康體檢管理等進入平臺，全市2家嬰幼兒配方乳粉企業及11家乳制品企業全部實現產品質量電子追溯，在25個種養殖基地和3家大型連鎖超市開展二維碼追溯體系建設試點。大力推廣“網絡廚房”建設，主城區189家學校食堂全部開通“網絡廚房”，餐飲食品安全實現實時在線監管。
建立社會共治體系。加大食藥安全宣傳教育力度。利用權威媒體傳遞監管動態，普及安全常識，曝光典型案件。開通官方微信公眾號，定期推送工作動態和食藥安全小常識。定期召開新聞發布會，公開曝光食品藥品典型案例，保障群眾知情權，有效震懾食品安全領域違法犯罪行為。全面建成食品生產經營者信用檔案，實行一戶一檔;全面落實食品藥品安全約談、“黑名單”管理制度，對失信企業進行約談;逐步建立完善食品安全失信聯合懲戒制度。全面落實食品生產經營者主體責任，全市規模以上生產經營單位均設置和制定了完善的食品安全管理機構和食品安全責任制度。大力推行良好生產經營行為規范，確保良好行為規范覆蓋食品生產經營全過程。規范企業嚴格落實質量安全內部管控制度，建立食品安全“清單式”內部巡查制度，將食品生產企業14類76項內容、食品流通企業6類24項內容、餐飲服務單位19個環節89項內容納入“清單式”巡查記錄。暢通食藥投訴舉報平臺，推進市食品藥品投訴舉報中心(12315指揮中心)整合工作。組建新的投訴舉報中心，食藥安全投訴舉報工作進一步加強。對符合有獎舉報條件的案件給予舉報人獎勵，同時通過報紙、電視、廣播、微信公眾號等多種方式宣傳有獎舉報，號召公眾積極提供有效線索，共同參與打擊食品藥品安全違法犯罪。