2020-07-24
為規范納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，構建和諧征納關系，蘭州市稅務局以創建文明城市為契機，以信用信息系統和制度建設為基礎，以信用信息和信用產品應用為重點，以建立完善聯合獎懲機制為關鍵，持續推進社會信用體系建設。
做好跨部門協同監管
推動構建“一處失信，處處受限”的信用監管機制，定期按照信用信息目錄，以納稅信用信息對接社會信用信息，向全國信用信息共享平臺推送A級納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務領域信用信息，構筑納稅信用管理大格局，不斷優化納稅信用管理系統，并聯合發改、金融、公安、市場監管、海關等部門實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒，讓守信者處處受益，失信者處處受限。
建立守信激勵制度
突出獎懲，實行區別納稅服務。對A級納稅人以提供多項優質服務為主線，不折不扣落實A級一般納稅人可單次領用3個月的增值稅發票用量，需要調整增值稅發票用量時即時辦理，普通發票按需領用;對連續3年被評為A級信用級別的納稅人，辦稅服務廳可提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項;對A級納稅人提供預約、延時服務;對A級納稅人辦理涉稅業務實行“容缺辦理”;建立A級納稅人聯系服務制度。同時提升評價指標的自動采集，增設M級納稅信用級別，惠及廣大新設立企業等群體，引導全體納稅人誠信納稅、公平享受減稅紅利。
持續推動失信懲戒
及時查詢失信被執行人信息，對被執行人在稅收優惠政策享受和稅收進出口優惠審批等環節進行審慎性參考并加強日常監管檢查等聯合懲戒措施，力爭通過對失信被執行人的有效監管和信用懲戒，努力推動法院等聯合監管部門工作的協同開展。對D級納稅人進行重點監控，從嚴管理。增值稅專用發票領用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發票的領用實行交(驗)舊供新、嚴格限量供應;加強出口退稅審核;加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料;列入重點監控對象，提高監督檢查頻次，發現稅收違法違規行為的，不得適用規定處罰幅度內的最低標準。
助推納稅信用換真金白銀
為進一步紓解小微企業困難，以“銀稅互動”為抓手，進一步發揮“銀稅互動”作用，助力小微企業復工復產，主動加強與銀行業金融機構的協作，及時梳理受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的小微企業名單，依法推送相關企業名稱、注冊地址、經營地址、聯系方式、法定代表人、納稅信用評價結果信息;在依法合規、企業授權的前提下，向銀行業金融機構提供企業納稅信息。
根據小微企業貸款需求急、金額小、周轉快的特點，銀行業金融機構創新“銀稅互動”信貸產品，及時推出適合小微企業特點的信用信貸產品。截至目前，推出“稅易貸”“銀稅通”“稅貸通”“稅e融”等26個銀稅合作貸款產品、19個純信用貸款產品。今年1-6月份，蘭州市稅務局管轄范圍納稅人利用銀稅互動的方式從工商銀行、建設銀行等金融機構獲得貸款4034戶次，發放筆數4640筆，貸款總金額865867.43萬元。
大力開展”誠信建設萬里行”活動
制定蘭州市稅務局2020年“誠信建設萬里行”宣傳活動實施方案，舉辦豐富多樣的宣傳啟動儀式，并組織志愿服務隊為納稅人及繳費人發放《“線上銀稅互動”簡介》《2020年納稅人滿意度調查》《納稅信用修復范圍及標準》等宣傳資料，積極開展誠信建設“六走進”活動，緊緊圍繞各項稅費優惠政策，點對點精準政策宣傳，幫助從業者增強納稅遵從度，著力營造講“知信、用信、守信”的氛圍，切實提高企業誠信納稅意識和稅法遵從度。
近日，2020年全國納稅信用評價結果已經出爐，我市本次參評的10萬余戶企業納稅信用狀況持續向好，其中A級和B級企業數量穩中有升。具體來看，我市A級企業數量有所上升，2020年共評出A級企業6026戶，較上年增加474戶，比重較上年提高0.21個百分點。B級和M級企業總量穩中有升，2020年B級和M級企業總量75779萬戶，占評價總戶數的79.56%。其中，B級占比提升近6個百分點。從今年評價結果看，全市企業整體納稅信用狀況持續向好。納稅信用A級和B級納稅人的數量進一步增加、比例進一步提升，這說明廣大納稅人依法誠信納稅的意識、意愿、能力都在增強，也說明納稅信用管理在社會信用體系建設方面的作用越來越突出。
目前，納稅信用評價基本覆蓋了全部企業納稅人。稅務部門每年依據主觀態度、遵從能力、實際結果和失信程度4個維度、近100項評價指標，對企業納稅人信用狀況進行評價。評價結果發布后，稅務部門會按照守信激勵、失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務與管理。同時，納稅信用評價結果也在不斷應用于更多領域。